□王亦晴

（作者系海南省发展控股有限公司董事长）

刘勇利

2015年是圆明园罹难155周年。近日，在海南省委宣传部、海南省文体厅、省教育厅和省社科联等部门的支持下，“圆明重光”圆明园文化展在我省博物馆展出。本次展览通过图文资料、实物展品和数字多媒体技术等方式，虚实结合地展示圆明园鼎盛、蒙尘与重光的历程，让观众了解圆明园的历史和文化。

灵狮集团CEO刘勇利在接受本刊记者采访时透露，海南灵狮创意产业投资有限公司（以下简称“海南灵狮公司”）是本次活动承办单位之一，在其创立的海南国际创意港（以下简称“创意港”）体验中心设立分会场，同步展出以圆明园为重点的海淀“三山五园”历史文化内容。除此之外，创意港还计划与省博物馆深度合作，开发旅游文化纪念品，以提升省博物馆的文化附加值。

灵狮入琼 恰逢其时

党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，要加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。海南建省办经济特区22年，至今没有文化创意产业集聚区。2010年1月，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，文化创意产业受到海南省委、省政府高度重视。2010年7月，海南省党政代表团到广东考察，其中就包括深圳市灵狮文化产业集团有限公司（以下简称“深圳灵狮公司”），并最终确定将深圳灵狮公司及“灵狮模式”引入海口。

在这样的背景下，“灵狮入琼”可谓恰逢其时。在省委、省政府支持下，由海口市政府与深圳灵狮公司签订合作协议，由省、市政府出台相关扶持政策、灵狮公司负责投资、建设及运营，按照“一港三园一中心”总体规划进行开发建设。项目总投资30亿元，分三期投入，滚动开发，即目前依托原海口市人大会堂改建的空间作为“第一园”；依托原海口市龙华区政府大院新建的空间作为“第二园”；依托海口长流美安科技新城建设“第三园”；“一中心”为依托第一园启动建设“海南国际旅游岛旅游产品品牌运营管理中心”。

2011年4月1日，创意港正式开园。它是海南省“十二五”规划重点项目，也是海南省第一个文化产业集群项目。创意港整体以前端创新服务国际旅游岛建设为总体战略目标，以“文化+旅游”对接海南旅游产业，拉动海南成为中国国家级旅游装备、旅游商品、酒店用品、游艇及奢侈品品牌化、高端化的产业化基地；以“创意+农业”对接海南热带农业，拉动海南热带农业成为中国农产品品牌化、特色化示范基地；以“设计+制造”对接海南制造业，带动海南以新能源为特色的现代制造业从制造向创造转型升级。

2011年8月1日，海南省政府推出《关于支持文化产业加快发展的若干政策》，又为创意港的发展带来一股春风。

文化产业 硕果累累

据统计，截至目前已有105

家国内外高端设计企业及机构入驻创意港，吸引近两千名创新型产业人才集聚海南，目前已经接受订单133个，签订合同金额超过2亿元，为1000多家岛内外企业提供服务，已创造直接经济产值37.75亿元，带动产值152.6亿元。

“在以前，海南的文化创意企业都是单打独斗，不成规模。创意港成立后，可以说是吹响了文化创意企业的集结号，文化创意企业集合作战，其中包括中国旅游设计院、云龙科技等国内知名企业，还有黎锦坊、海南骑楼老街文化传播公司、海南哆咪文化创意发展有限公司、海南香堂实业有限公司等海南本土创意文化企业，战斗力当然增强了。”刘勇利这样比喻。

刘勇利告诉记者，所谓“文化产业集群”，并不是文化创意企业的简单相加。国内传统产业园普遍还停留在“二房东”管理模式，创意港运营的“灵狮模式”在此基础上进行突破，提出并建立“二房东+经纪人”式的高端增值服务运营模式，以此整合产业资源，打造产业平台，促进产业对接，培育产业集群，为企业提供全方位、多功能服务。如今，针对“大数据时代”的到来，“灵狮模式”与时俱进，提出了基于互联网和云计算为支撑的服务模式，依托互联网技术和网络市场通道的建立，将园区运营从园区内拓展到无限空间的网络平台，形成“物理园区+虚拟园区”的服务体系，为入园企业提供了全新的线上交易服务平台和载体，构成协同服务模式。

2013年3月，海南省政府与国家工商总局签订《国家工商总局与海南省政府关于发展广告产业框架合作协议》，同年10月，国家工商总局正式批复依托创意港建设国家级海南广告产业园，以创意港为依托，成功申报海南第一个国家级广告产业园区，为海南广告产业的转型发展、做大、做强、做专提供了历史性的机遇。

扎根海南 先苦后甜

创意港运营四年来，风光背后，也有着不为人知的辛酸。刘勇利告诉记者，当时，很多企业对创意产业的认识还不到位，对于“创意提升品牌形象”的理解还很模糊，更提不上“花钱买创意”了。

针对这一现实问题，海南灵狮公司迅速调整思路，降低服务门槛。创意港原定计划是服务于园区级企业，调整后将小微企业也纳入服务范围。定金也不必交，可以先设计，客户觉得满意再付费。“我们放低姿态，但不降低服务的水准。”刘勇利说，“可能在很多人看来，创意产业太‘高大上’了，所以，创意港需要‘接地气’，积极发掘潜在客户，主动向他们介绍，消除误解。这是一个类似传教的工作，我们做好了吃苦的心理准备。”

十二年前，刘勇利加入深圳灵狮公司时，就做好了心理准备。彼时，在我国长三角、珠三角，劳动密集型的工厂遍地都是，机器轰鸣声中，向世界各地输送廉价的“中国制造”产品。但刘勇利坚信，“中国制造”应该有更高的水准。其中蕴含的巨大商机和某种责任感，让他放弃在金融机构的优厚待遇，投身创意设计行业。“那时，中国的创意设计行业才刚起步，不过，我愿意做一名‘守望者’，相信它会越来越好。”

为了促进创意设计与投资商、制造业的互动对接，进一步加快本土旅游产品转型升级，2011年4月，海南灵狮公司承办了“阳光杯”2011首届海南国际旅游商品工业设计大赛。充分发挥在业界的优势，发动、组织了一批来自国内一线城市的知名设计机构参与。参赛设计师通过采风，对海南旅游景区、文化创意产品、农产品进行形象设计或包装设计。设计需求方包括海南英利集团、海南春光集团、三亚螺贝科技馆、文昌市海南航天主题公园、福山咖啡、琼中绿橙等30多个知名企业或项目。大赛持续9个月，共征集参赛作品近1800件，评审出131件集创意、艺术、趣味及应用功能于一体的获奖作品。“通过这次活动，实现了国内设计行业与海南特色产业的服务对接、市场对接，对于成立不久的创意港，也是一次很好的学习和锻炼的机会，可以说是多方共赢。”刘勇利说。

在刘勇利及其团队的坚持下，渐渐地，开始有企业主动和创意港联系，数量逐步增加，范围也在扩大，源源不断的客户从四面八方涌来。看到这样的转变，他感到些许欣慰。

“我不认为海南是‘文化沙漠’。”刘勇利说，海南有优美的自然风光，独特的人文历史，是一座取之不尽用之不竭的“文化宝库”。他相信，灵狮公司的先进管理经验和人才，和海南本土资源结合，就会结出丰硕的果实。

刘勇利告诉记者，创意港一直有意识地发掘海南元素，并添加到设计中，除了常见的椰子、黄花梨，还有苗族发绣、织锦等。创意港计划今年内邀请十余名文化界专家，再来一次环岛文化采风活动。“到海南西线、中线、东线沿线采风，深入了解海南文化，采集海南地标性元素进行梳理、归类，统统导入创意港设立的‘园区创意产品设计转化公共服务平台’。”刘勇利说，“这一平台将向公众开放，鼓励有意向的设计师采用，将海南文化发扬光大。”

刘勇利告诉记者，创意港开园以来，已经吸引了大批在外工作的海南籍优秀设计师“回流”。今后，创意港将与海南大学、海南师范大学等省内高校建立人才联合培养机制，加强“造血”功能，同时积极联络就读内地名牌大学设计专业的海南籍学生，鼓励他们毕业后回海南发展。

海南文化 精彩频现

刘勇利告诉记者，除了积极引进业界人才和资源，深入挖掘海南本土文化内涵，创意港还适时“走出去”，向外界展示海南文化创意产业的成果。比如2012年的海南德国IF旅游产品创新展，创意港搭建海南特色旅游产品市场通道和资源整合平台，拉动海南特色旅游产品的专业性和国际性水平；2013年的瑞士游戏设计展，创意港积极推动海南游戏设计行业发展，推动海南文化与科技的融合发展；2014年，创意港再一次引领行业，为海南文化产业走出国门，做探路先锋，起了带头作用。

2014年9月，由创意港组织的海南多家文化企业，在海南省委常委、宣传部长许俊带领下，赴英国伦敦参加“海南文化周”。活动主题是“创意海南，文化海岛”，策划了地区合作、产业联合推介、联合项目对接、非物质文化、文化传播合作、文化艺术交流项目等十大主题活动，将海南最具地标性的文化创意符号、产业优势、合作资源、合作项目呈现在伦敦这样的国际性舞台。这是海南文化产业首次在被视为世界文化产业创意之都的伦敦亮相。期间，来自海南的文化企业与英国90家企业代表洽谈合作事宜，沟通意向合作项目6个，接待观众2000多人次。

“对于海南的文化企业，这是一次很好的自我展示、寻求合作和增长见识的机会。”刘勇利说。

名著《钢铁是怎样炼成的》中有这样一句话：“一个人的生命应该这样度过：当他回首往事的时候，不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”被许多实干家奉为经典。刘勇利说，这也是他的座右铭。

“这四年来，创意港虽然还有很多不完善的地方，可是它的进步有目共睹。”刘勇利说，“相信在海南省委、省政府的支持下，在各位同仁的努力下，创意港会越来越好，助力海南文化创意产业迈上一个新台阶。”H跃升至3500亿元，三次产业结构从50∶19∶31 优化至 24∶27∶49，初步形成了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的产业结构。从GDP增长数值和产业结构看，与全国总体水平比，海南以微弱优势“跑赢了大盘”。但从规模总量、产业基础和发展后劲看，海南经济整体素质偏弱，抗风险能力不足，仍然处于欠发达阶段。

2009年12月，建立在海南独特的环境优势和区位优势之上的国际旅游岛战略，为海南确立了以旅游业为龙头的现代服务业发展方向。经过5年的发展，国际旅游岛建设取得了阶段性成果。2015年3月，由国家发改委委托的第三方机构披露的海南国际旅游岛建设综合评估情况显示：8个重点任务中进展优秀的1个，良好的6个，进展一般的1个，总体上看，87.5%的指标进展顺利。这个进展一般的任务正是“大力发展以旅游业相关的现代服务业，促进服务业转型升级”。遵循问题导向，笔者认为，旅游服务业发展水平相对较低，是制约海南国际旅游岛建设朝更好更快方向发展的主要因素。产业发展滞后与宏观经济进入新常态的叠加，使海南发展面临巨大挑战。同时应该看到，国家构建开放型经济新体制和经略南海战略，给海南发展带来了千载难逢的历史机遇。面对机遇和挑战，海南提出打造国际旅游岛升级版，建设“旅游特区”，这就要求海南必须坚持全面开放，深度挖掘，充分利用国家赋予海南建设国际旅游岛的系列开放政策，积极承接国家经略南海任务，努力抢占“一带一路”发展战略和自贸区的巨大风口，借助强劲外力，争取在较短时间内克服欠发达岛屿型经济体内生动力不足，提升发展水平和质量，更好地推动海南经济社会持续健康发展。

一、海南全面开放战略的内涵

坚持全面开放战略，是以建设国际旅游岛为统领，以服务于国家开放型经济新体制为策略，在投资、贸易、金融、文化等领域对接“一带一路”战略和自贸区战略，以加快重点旅游服务园区建设和重大项目落地为工作重心，创新招商选商服务机制，改革完善园区投融资管理体制，坚持全省一盘棋，一张蓝图干到底，扎实推进国际旅游岛建设。

1.围绕服务国内市场，聚焦医疗、教育、健康、文化等旅游相关产业，建设开放型园区和功能规划区。面向国际开展高层次园区招商，吸引各产业链中处于世界顶尖水平的企业和投资商落户，建设国际水准、开放政策含金量高的产业园区。

2.围绕服务于国家经略南海，加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家合作，聚焦海洋经济与安全，争取国家开放政策支持，面向国内外招商引资，吸引海洋科技、海洋工程与装备、海洋渔业等领域顶尖水平的企业和机构落户海南，汇聚海洋技术、资本和人才，建设海洋产业园区，打造服务于周边国家的海洋科技和产业基地。

二、实施海南全面开放战略的举措

1.扎实推进“多规合一”，提升产业集中度，明确各类开放型产业园区或功能区域的布局。对接国家自贸区战略，参照博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区模式，在教育、健康、文化、海洋等领域，构建开放型旅游和海洋产业园区。

2.利用博鳌亚洲论坛举办地优势，对接国家“一带一路”战略，策划文化、旅游、海洋、金融等领域的论坛、峰会等会展活动，搭建国际交流平台。争取亚投行、丝路基金等国际机构在海南设立机构，就近开展面向周边沿线国家的金融服务。

3.改革政府体制，参照洋浦经济开发区建设管理模式，建立省政府层面的融招商、建设和管理职能为一体的专门机构，赋予其高层级协调和调度各市县行政资源的权力。从招商引资到项目落地、建设和运营管理，全过程服务于企业和机构，形成大招商管理体制，彻底改变过去招商引资因各自为政、急功近利导致的项目低水平、同质化现象。从项目落地的源头，落实全省一盘棋战略。

4.创新政府机制，在招商环节推行政府购买服务，委托专业团队实施精准招商，在基础设施建设管理环节推行委托代建，使建设和服务水准更加国际化、市场化，同时避免行政队伍的无效扩编。

总之，全面开放是新常态下海南国际旅游岛建设的重大机遇，只要坚定不移高举全面开放大旗，以开放倒逼制度创新，紧紧抓住重点项目和园区建设不放松，使以旅游业为龙头的现代服务业和海洋产业成为强劲的经济增长极，为国家构建开放型经济新体制贡献海南力量。H