钟志刚

核电基地惩防体系建设是核电站反腐倡廉建设工作的重点，在反腐倡廉建设中具有全局和战略地位，基本涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务，是从源头上遏制腐败，防止广大干部员工被拉拢腐蚀的必要举措，是避免因腐败造成核电工程安全质量次生灾害的重要手段，对于保障国家重特大核电工程的顺利完成意义重大。

新一轮核电工程建设对于我们如何更好地突出惩防体系的位置；如何更有效地强化反腐倡廉工作举措，深入推进干部员工廉洁从业，提高核电企业发展质量和效益，并围绕核电企业生产经营这个中心工作，不断推进以惩防体系为主要内容的合法合规工作提出了更高的要求。笔者结合核电基地惩防体系建设方面的学习和工作实际，认真总结了核电基地惩防体系建设工作的主要特点、行之有效的规范及好的方法和经验，权作相互交流。

核电基地惩防体系的

定义及建设现状

核电基地惩防体系建设是指通过统筹协调教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等六大举措，全面调动与核电设计、采购、建设、运营等密切相关参建方的积极作用，充分发挥各方合力与集体智慧，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进广大干部员工廉洁从业，确保核电工程安全质量，实现“干部员工不变质，国有资产不流失，工程项目创优质”目标的具体实践。

2013年12月20日，中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，明确了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩防体系。……