◎袁迎春

海盐“两员一书记”合力抓基层

◎袁迎春

重点向党组织战斗力不强、服务能力弱、群众意见大的软弱落后村选派优秀干部担任第一书记。

——《决定》第11条

最近，海盐县西塘桥街道刘庄村党总支书记万金观心情不错：“我们11个村抱团建设的中小企业园区项目完成了招租，村里每年可新增40多万收入。”而在3年前刘庄村村级经常性收入只有5万元左右。2015年，刘庄村经常性收入预计可以达到150万元。在刘庄村三年嬗变的背后，是海盐县委“两员一书记”制度所带来的强大助力。

从2012年起，海盐县委选派20名科局级以上的领导干部到经济薄弱村兼任“第一书记”，2014年覆盖全县所有村。2015年起深化为“两员一书记”制度，即选派“农村工作联络员”、“农村工作督导员”和“第一书记”组成驻村工作团队。“第一书记”发挥指导、协调、服务作用，“督导员”开展中心工作、年度任务、基层基础、制度执行等督导，“联络员”履行走访民情、政策宣传、基层建设、上下沟通等职责，合力抓基层强基础。

“第一书记”和镇村干部一起开展“垃圾河”治理。

青莲寺村是海盐县最大的生猪养殖重点村，“两员一书记”团队与村书记一起因势利导、乘势而为，联合镇、村干部分成4个组对4个片区实行分片包干，做好签约、拆除、退养补助申请等工作，并依托街道组织退养农户参加转产转业项目推荐会，为养殖户转产转业提供了指导和岗位。

“他们看得远，擅于抓住关键要素抓班子带队伍，在强基础的同时推动工作。”澉浦镇党委委员沈勤华颇有感触。澉浦镇保山村2013年度考核中名列全镇末位，联系该村的“第一书记”带领“两员”和联村干部一趟又一趟地到该村指导，帮助村书记分析问题的主要原因，提出整转思路和方案。在“第一书记”耐心帮助和分析指导下，村书记的精气神有了很大的提升。该村的“三改一拆”、“五水共治”工作已在澉浦镇名列前茅。

海盐县委同时配套实施“基层日”制度、团队协作和承诺、季度分片交流、半年专题会议等制度，推动“两员一书记”作用发挥。“‘两员一书记’不仅是党员干部密切联系群众的有形载体，而且是夯实农村基层基础的有效举措，同时也成为县委中心工作、重点工作在基层落实推进的重要抓手。”中共海盐县委常委、组织部长李乐伦说。