全国政协委员、隆平高科董事长伍跃时表示，我国是农业自然灾害严重的国家之一，提高农业经营户在灾害条件下的可持续生产能力，保障农业生产经营者不“因灾返贫”，是建成全面小康社会的重要前提。他说：“从覆盖范围、补偿率以及运营机制上看，农业保险体系有待进一步建立和完善。”

伍跃时认为，农业生产不仅市场风险大，而且受自然灾害影响大，但目前的政策性农业保险覆盖范围窄、保费标准低、赔付率低，不能很好地保障农业生产的持续性。政府部门应进一步建立和完善以国家财政作为保障的农业生产自然灾害保险体系，实现农业自然灾害保险范围全覆盖，提高保额标准和赔偿水平，保障农民再生产能力。“仅仅做到这些还不够，还要建立完善农业再保险机制。”伍跃时说，政府应制定出台《农业再保险法》，加大对农户的直接保费补贴和对保险公司的政策性优惠补贴。同时，还要探索建立农业保险“政府主导、第三方介入、保险公司承保”运营模式，保证将政策性的农业保险落到实处。