王婷

1978—2007年，30年，93家世界500强企业入驻重庆。

2008—2014年，7年，200余家世界500强企业入驻重庆。

为何这几年世界500强企业如此密集地抢滩重庆？

最关键的幕后推手是“三个三合一”的开放大平台。

冰山成本

2008年夏，一个酷热的下午。

湖北省秭归县沙湾锚地，舳舻千里。

一艘重庆民生公司的集装箱货轮上，船员们正抽着闷烟。

葛洲坝船闸检修，沙湾锚地限量通行，货轮已搁在这里十个小时了。

“等！等！”船长把烟头扔到地上，“再等，就要延误交货了。”

要将货物送到欧洲，得借助长江从上海出海，这要耗去一周时间。

“再急也没办法，无其他路可走。”船长叹息。

以重庆为圆心向东画一道弧，需要多大半径，才能落在海面上？

答案是：2000公里。

海洋是开放之梦启航的地方。重庆想要开放，必须向东跨越这2000公里。

“中西部地区劳动劳动力价格要低于东部地区，但考虑到远程贸易所带来的冰山成本，其综合成本要高于东部地区。”北京大学教授易鹏说。

“冰山成本”是指物流成本如浮在水面的冰山，人们所能看见的部分只是冰山一角，而大量费用是沉在水下无法看见的。

正是这2000公里冰山成本，让重庆在引进国际大企业上屡屡碰壁。

地处西部，劳动力成本低，油电煤等生产要素成本低，15%的所得税比沿海25%低——但这“三低”并不能使重庆脱颖而出。

“冰山成本抵消了‘三低’优势。”时任市外经贸委主任李建春说，从重庆到上海，一个标准集装箱的水运成本为3700元、铁路运输成本为5622元，这是投资者不能不考虑的。

要想引进国际大企业，重庆必须找到破“冰”之法。

打造枢纽

2010年12月6日，重庆江北国际机场。

上午9点，一架波音747-400客机现身停机坪。

这架飞机有什么本事？

常见的波音737-800客机可载重80吨，而这架波音747-400客机可载重386吨。

这个庞然大物怎会出现在这里？

“跑道行不行，超重飞机一踩便知。”这架飞机将承担检测江北国际机场第二跑道质量的重任。

9点40分，机场空管部门发出试飞指令。

飞机启动，助跑，一分钟左右，腾空而起。

爬升，平飞，转向，开始降落。

“跑道路面很坚实，飞行落地非常平稳。”机长连声说“好”。

第二跑道顺利通过“大考”。

“以前只有一条跑道，旅客、货物吞吐能力有限，无法开通很多国际直航，导致赶时间的国际巨头不愿入驻重庆。”重庆社会科学院企业所副所长吴安说。

怎么办？2007年，重庆向国家民航总局递交申请——把江北国际机场打造成拥有四条跑道的综合航空枢纽。

2007年底，申请获批。

重庆随后启动了第二、第三跑道建设，并推出三大战略：开辟国际航线，增强区域航线，推出“空路联运”“空铁联运”“空水联运”。

“近五年来，重庆江北国际机场的客流量和国际货运吞吐量增幅位居全球第一。”市长黄奇帆说。

与此同时，重庆也启动了陆路、水路两个综合交通枢纽建设——三大交通枢纽的建成，让重庆在中国版图上成为承东启西、连接南北发展的“二传手”。

“于是，惠普等世界500强企业应声而来。”吴安说。

配备保税

“终于梦想成真。”2008年11月12日，重庆大学教授蒲勇健悲喜交集。

这一天，重庆设立两路寸滩保税港区的申请获得国家批准。

1996年，蒲勇健和几位学者闲聊时，感叹沿海经济的飞速发展：“恨不得把重庆拉到大海边去！”

“这个玩笑激发了大家的灵感，既然不能把重庆拉到沿海，那就把海岸线拉到重庆来。”蒲勇健回忆。

如何拉过来？设立保税港区。

2005年，中央在上海洋山设立了我国第一个保税港区。

“进口时把货物运到港区，就可以保税;出口时把货物搬进港区，可马上退税;港区内企业互相交易，不缴纳消费税和增值税。”蒲勇健说，“保税港区对企业而言，可减少资金占用、降低物流成本。”

因此，保税港区被喻为是“通往世界的门户”。

重庆要想成为内陆开放高地，就必须设立保税港区。

2008年2月，重庆向国务院递交了《重庆市关于设立两路寸滩保税港区的请示》（简称《请示》）。随后，市领导多次前往海关总署进行沟通。

经过市委、市政府全力攻坚，2008年11月12日，国务院批准《请示》。

有了两路空港、寸滩水港两个保税港区后，重庆又开始了新的征程——申请陆路综合保税区。

2010年2月15日，重庆西永综合保税区获批。

三个保税区的设立，对重庆而言，意味着世界变平了——一下将重庆拉近到大海边。

“于是，马士基等世界500强企业纷纷抢滩重庆。”吴安说。

口岸之战

2011年9月22日，西永综合保税区团结村中心站。

汽笛鸣响，一列列车向西呼啸而去。

16天后，这辆列车到达德国杜伊斯堡火车站。

这是“渝新欧”通往欧洲的第一班列车——比海运到欧洲节约了一个月时间。

如此节约时间，让重庆诞生了一个梦想——申请设立整车进口口岸。

“设立整车进口口岸，能推动重庆车企与国际车企的合作，提高汽车研发制造能力。”吴安说。

那时，重庆虽已开放航空口岸和水运口岸，“但货机航班运能有限且运费昂贵，所以不可能依托航空口岸设立整车进口口岸”。吴安说，“大型海船无法直达重庆，整车必须在上海口岸清关，再以内贸方式运输，所以也不可能依托水运口岸设立整车进口口岸。”

怎么办？依托渝新欧在团结村铁路口岸设立整车进口口岸。

理想很丰满，现实却很骨感——一申请，重庆就碰了壁。

“团结村铁路口岸不是国家一类口岸。”吴安说。

这意味着，铁路外贸不能直接出境——无法将汽车从国外直接运回重庆。

于是，重庆开始全力争取——经过两年奋战，团结村铁路口岸被国家批准为一类口岸。

依托这个一类口岸，重庆开始竞争西部首个整车进口口岸——2014年7月，获得国家批准。

而在此之前，重庆经过努力，已将江北国际机场航空口岸、寸滩港水运口岸打造成国家一类口岸——水陆空三个一类口岸就此形成。

“于是，一批世界500强企业又应声而来。”吴安说。