韦达韬+王蕾

2015年4月8日，早上8点不到，重庆市涪陵区石沱镇移民办副主任余旭就来到了办公室。

打开电脑，登录重庆干部网络学院，戴上耳机，点开《十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大部署》的视频课程，余旭开始了当天的在线学习。

如今，网络学习正成为重庆党政干部的一种日常学习方式——在余旭学习的同时，网页上显示在线学习的学员有近3000名。

便捷

仅仅半个小时，余旭便学完了一门课程。

看看时间，临近8点半，快到上班时间了，余旭退出系统，开始准备工作。

“现在学习太方便了，轻轻松松就学习到了中央党校研究生院副院长刘春教授的课程。”余旭说。

而如此方便的学习，对三年前的余旭来说，是一个奢望。

2012年，身为村干部的余旭上调至石沱镇政府工作。

来到更大的舞台，余旭却苦恼了。

“更大的舞台暴露了我视野和知识储备上的短板。”余旭说。

而更让余旭苦恼的是，他想通过学习补上短板，却发现很难。

其时，干部教育培训工作大多是集中式的现场培训教育。

“这种传统培训需要大量人力物力，存在空间、时间的限制。”重庆市委组织部干部教育处处长王勇坦言。

首先是举办频次较低。“基层公务员一年能参加的培训屈指可数。”王勇说。

然后是覆盖面较窄。“有些高端的培训，很难覆盖到基层公务员。”王勇说。

而就算有资格参加，他们也面临一个尴尬——培训时间经常与工作相冲突。

而2012年3月正式开通的重庆干部网络学院化解了这个尴尬。

“采用网络教学手段，打破了时间和空间的限制。只要有网络，就能随时随地在线学习。”王勇说。

2014年，重庆干部网络学院向全市十几万名公务员全面开放。

个性

临近中午，余旭的QQ弹出一个对话框。

“余哥，给你推荐一个课件。”

“什么课件？”

“教我们基层干部如何与群众打交道的，很实用。”

“这个必须‘点赞，现在移民工作进入后续阶段，正需要补这样的课。”

事实上，几乎每门课程，余旭都会“点赞”。

“以往的培训教育，翻来覆去都是老一套，不像现在的在线学习，不但实用，还非常有针对性。”余旭感叹。

“撒胡椒面”“炒剩饭”可以较为贴切地形容以往的干部培训——不论干部任职岗位，也不分任职时间，培训内容千篇一律、重复单一。

“现在干部对培训内容的要求呈现多样化、多元化，重复单一的灌输模式已不适应当前干部的学习需求。”王勇说。

而重庆干部网络学院的出现，则顺应了干部培训内容多样化、多元化的需求。

“根据课程时效性和点击量，我们可以很方便地形成定向定量分析，定期上线或下线部分课程，实行动态管理。”王勇说。

2014年3—8月，围绕学习贯彻中央及市委重大发展战略等重点专题，干部网络学院新增课程239门，下线课程218门。

此外，干部网络学院还引入课程评分系统，分析不同层级群体的需求，按需提供相应的课程。

从2014年5月起，干部网络学院开始针对不同层级群体实施重点课程推送。

“现在学习真是‘干什么学什么，缺什么补什么。”学员纷纷在留言版“点赞”。

博采

中午吃完饭，稍微休息一下，余旭就出门去办事了。

车上，余旭掏出手机登录了干部网络学院。

“现在用手机也能上网学习了。”余旭说。

2013年，顺应移动互联网的发展趋势，干部网络学院推出了移动APP。

进入“共享资源”栏目，余旭找到清华大学公开课《环境保护与可持续发展》，开始看了起来。

这门公开课由清华大学环境学院教授杜鹏飞主讲，余旭听得津津有味。

不但有清华大学的公开课，网络学院还“一站式”汇集了北京大学、浙江大学等22所重点高校的公开课。

“别看我是个科级干部，我所学的都是以前司局级干部才能学到的。”余旭面露得意之色。

确实，在以往的干部培训体系中，教育资源分布不均衡，一些基层干部很难接触到这些高端课程。

“通过网络平台，我们可以集中最优质的教育教学资源，使不同层级的干部享受到同等的优质教学服务。”王勇说。

首先是顶层引进——干部网络学院争取中组部、世界银行支持，上线了中央和国家机关司局级干部选学大讲堂、世界银行远程教育的部分课程。

其次是市场购买——干部网络学院与国内知名课程供应商建立合作关系，年均购入600门精品课程。

再次是本地制作——凡是本市重大会议精神解读、重点专题调训、重要人物讲座，干部网络学院都会到现场录制课程。

现在，重庆干部网络学院已建立起以干部网络学院为载体的数字图书馆、网络公开课、时事新闻库、舆情手机报、实用APP等“1+5”的数字资源体系。

“逗硬”

晚上临睡前，余旭再次登录干部网络学院。

“哎，今天又没有得多少分，得抓紧了。”余旭有些懊丧。

在干部网络学院学习，学员每学完一门课程，就会得到相应分数。

在干部网络学院首页左上角，学员可以看到自己的学分。

而在右下角，则实时更新学员个人和单位的学分排名。

“这无疑对学员造成一定压力，形成主动学习的氛围。”王勇说。

并不仅仅是营造氛围，网络学习还要“逗硬”。

“干部网络学院是虚拟课堂，但学习不能虚。”王勇说，“为此，我们进行了一系列制度设计。”

顶层设计——2013年，重庆市委组织部出台《重庆市干部在线学习管理办法（试行）》，对网络培训作出制度性安排。

该管理办法规定了不同层次干部每年应该完成的学分，让网络培训有规可依。

统筹管理——统筹现有工作力量，市、市级部门和区县、区县部门和乡镇三级管理体系，组建了近3900人的管理员队伍，分级负责学员组织、日常管理、督促考核等工作。

“每40名学员就有一名‘班主任直接跟踪服务，实现了管理精细化。”王勇说。

严格考核——每年一个工作计划，半年一次情况通报，实时展示学分排名。各单位参加网络培训的情况还要纳入党建工作年度目标考核。

进入2015年，“逗硬”机制进一步强化，有12个区县及部门由于未完成学分，相关负责人被约谈。

夜深了，余旭瞄了一眼实时在线人数：“竟然还有一万多人！”

“看到没，不止是我有压力哦。”余旭对老婆笑道。