孙健

摘 要：刑法修正案九草案的提交审议，再次掀起了毒驾行为犯罪化的讨论热潮。然而，毒驾行为并不具备刑事可罚性。由于吸毒导致的特殊人体反应，使得行为人暂时处于类似“精神病人”的状态之中，此时对行为人科处以刑罚，并不能实现刑罚的预防作用。将毒驾单独设罪或者并入危险驾驶罪中有违刑法谦抑性原则，其根本解决途径在于加强对上游吸毒行为的有效管控。

关键词：毒驾入刑；刑罚作用；刑法谦抑性

近年来我國吸毒人员与日剧增。2014年上半年，仅内蒙古地区累计登记吸毒人员就高达35080人，处于各类管控措施的吸毒人员16628名。毒驾报道也触目惊心，2010年5月26日，杭州一男子吸食了K粉后，接连撞死撞伤民众，最后将一个女孩压在车下。各大案件导致民意激愤，关于毒驾入刑的呼吁也日益高涨。

针对毒驾入刑的犯罪化讨论，部分学者认为应该入刑，还有一部分部分则持反对态度。新型行为犯罪化一定要有其充分的法理依据和社会条件，法理依据包括立法依据和司法依据，二者向来缺一不可。因此，笔者认为毒驾入刑应该从立法和司法两个角度来综合考虑。

1 立法技术上面临着难题

立法是执法的先决条件，倘若没有一个完善的立法技术，即使法律被制定出来也不一定能够起到预想效果。毒驾入刑有着较为复杂的罪状定性问题。根据我国《道路交通安全法》第22条，第二款的规定以及实践中查处的案例来看，毒驾可以大致定义为：“未戒断毒瘾的患者和正在使用毒品的驾驶员驾驶机动车的行为。……