摘 要：近年来官员隐性利益挑战社会的公平正义，成为社会的一大肌瘤。隐性利益的最大特点是隐蔽性，造成监管困难，因此必须从法律、制度、监督等方面构建一个缜密的监管系统，以最大限度的遏制官员的隐性利益。

关键词：官员；隐性利益；机制

官员隐性利益是指官员利用手中的特权获得的非正当性收益，主要包括官员的隐性收入和各种隐性特权，如各种福利、子女上学与就业的便利，通过评选获得本不该属于自己的种种奖项和称号以及延伸的“含金”收益等。官员隐性利益有三大特点，即隐蔽性、权力性和非正当性。隐蔽性造成监管极其困难，权力性和非正当性造成与群众利益的直接对立，挑战政府的公信力。因此官员隐性利益的危害极大，如何遏制官员隐性利益已经成为学界研究重点。由于隐性利益监管的难度较大，因此必须从法律、制度、监督等方面构建一个缜密的监管系统，以最大限度的遏制官员的隐性利益。

1 隱性利益产生的原因及实质

1.1 官员隐性利益的核心是权力，实质是公权私用

由于社会事务的复杂纷繁，权力的所有者必须把具体的权力按一定的组织体制和一定的程序委托给权力使用者去具体运用。权力的具体使用者是生活在现实社会中的具体的个人，他们有各自的个人利益、个人思想和个人情感，这些都在一定程度上决定了权力使用者是否真心实意地为权力所有者效力，在权力运行过程中是否体现权力主体的意志，代表权力主体的利益。……