文_国网江西省电力公司总经理、党组副书记 于金镒

杨 君 李 强//摄

各方面工作取得新的成绩

上半年工作回顾

今年以来，公司上下坚决贯彻国家电网公司和省委省政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，锐意创新、主动作为、攻坚克难，各方面工作取得新的成绩。上半年，110千伏及以上线路开工1061公里、投产1005公里；变电容量开工273万千伏安、投产470万千伏安。完成售电量413.96亿千瓦时，同比增长6.38%。综合线损率5.27%，下降1.07个百分点。同业对标综合排名位列国网系统第10名。

（一）安全生产保持平稳

深入开展“安全管理提升”活动，严格落实安全责任，全过程防范安全风险，确保了电网、人身和设备安全。持续保持反违章高压态势，在省公司层面组建安全稽查队，狠抓作业现场安全管控，累计查处违章3832起。严格规范外包施工队伍安全管理，加大违章处罚力度，上半年约谈134家施工单位，取消10家单位投标资格。认真履行属地运维责任，高质量完成±800千伏宾金线（江西段）首次检修任务。稳步推进变电运维一体化管理，全面开展变电站综合检修，220千伏及以上电网设备停电检修时长同比减少16.13%，机器人智能巡检技术在500千伏变电站成功应用。大力实施线路风险评估和差异化防雷改造，110千伏及以上线路跳闸率下降12.1%。着力加强配电线路运维管理，配网线路故障停运率下降21.3%，重合成功率提升16.7个百分点；10千伏线路重复跳闸次数减少26%，重复检修次数减少39.6%。大力推广配网不停电作业，上半年累计开展带电作业1.11万次，是去年同期的5.7倍。12家地市公司供电服务指挥中心全面建成投运，故障抢修平均时长缩短39分钟。精心做好信息系统维护，进一步发挥了信息通信支撑保障作用。落实防汛工作要求，加强水库大坝安全管理，赣西、赣州、吉安等公司面对多轮强降雨引发的严重洪涝灾害，迅速启动应急预案，全力组织抢险救灾，以最快的速度恢复了灾区供电。超前谋划迎峰度夏工作，认真开展联合反事故演习，确保了全省电力安全可靠供应。

（二）电网发展不断加快

全力推动以特高压为骨干网架的区域枢纽电网发展，武汉—南昌特高压交流项目通过可研评审，雅中—南昌特高压直流项目加快推进。编制完成“十三五”主网规划，深化配电网规划研究，形成2015—2017年配网规划建设项目库。积极推进配电自动化建设，制定改造实施细则，吉安、赣州、上饶等中心城区建设方案通过可研评审。推动电网规划有效融入地方规划，编制完成南昌、新余等地电网设施布局规划，提前储备项目站址和线路廊道资源。着力提升前期工作效率，500千伏抚州北等34个电网项目获得核准。省经研院咨询资质顺利升甲，电网支撑能力进一步提升。全力推进重点项目建设，500千伏红都、新余Ⅱ（孔目江），220千伏南昌生米、九江码头等19项输变电工程在迎峰度夏前建成投产，大幅提升了全省供电能力。主动做好省重点工程电网配套建设，有力保障了合福高铁（江西段）全线通车的用电需求。加快城乡配电网建设改造，打破行政区域壁垒，创新实施跨区配电联网，上半年完成24.35万户“低电压”治理。深入开展基建“安全质量年”活动，110千伏及以上投产项目优质工程率达100%，500千伏红都输变电工程获得国网流动红旗。

（三）经营管理全面加强

进一步加大增收节支力度，启动亏损企业专项治理。不断加强综合计划和财务预算管理，持续优化专项投资规模，严格项目预算到期关闭考核，计划和预算的约束力进一步提高。积极争取财税政策支持，顺利实施全省工商业用电并价，新建住宅供配电设施收费政策实现全省覆盖。部署开展“赣鄱蓝天、电能替代”活动，完成替代项目672项，增售电量6.28亿千瓦时。全面规范电费抄核收基础管理，逐一落实产能过剩企业电费风险防控措施，加大反窃电工作力度，确保了经营成果颗粒归仓。加强物资供应保障能力建设，实行供应计划逐月推进机制，物资按期到货率达99.24%；在省市县公司层面建成6个标准化示范仓库，仓储规范化管理进一步加强。全面开展依法治企自查自纠，加大审计工作力度，加快推进“三全五依”法治企业建设。加强重要决策、合同文本、规章制度等法律审核把关，风险防控能力得到有效提升。强化对运营关键指标的过程管控，省市两级运监中心“发动机”作用逐步显现。不断健全后勤保障协同机制，试点开展食堂和车辆集约化管理，建成车辆统一管理平台。

（四）供电服务整体向好

认真落实公司1号文件要求，扎实开展供电服务“零投诉”竞赛，建立营销服务月度分析机制，95598客户投诉总量同比下降23.89%。持续推进“客户经理进万家”活动，累计走访客户1152.6万户，解决实际用电问题1.14万个。加强供电服务窗口规范化管理，全省营业窗口视频集中监控率达100%。推行业扩报装“一证受理”，高压报装“联合勘查、一次办结”，低压报装“一岗制”勘查装表。深化用电信息采集系统应用，新装智能电表140.3万只，全省智能电表覆盖率达59.8%。不断拓宽缴费服务渠道，推行农村社会化电力综合服务点建设，完善电力微信公共服务平台功能，广大客户缴费更加便捷。组织开展供电服务专项检查，持续加大投诉考核力度，累计查处服务投诉1041起，考核3035人次。分类开展供电所同业对标和星级动态评定，促进了供电所管理和服务水平的提升。积极服务新能源发展，新增分布式光伏电源1180户，累计并网数量4684户，容量27.36万千瓦。建立统一的电力市场交易平台，上半年完成跨区交易电量52.68亿千瓦时。

（五）改革创新持续推进

密切关注电力体制改革动向，深入开展专题学习和研究。持续巩固提升“三集五大”体系建设成果，认真落实总部下达的59项主要工作任务。组织开展体系建设全覆盖、调控一体化建设、经研所与设计院一体化运作等课题专题调研，统筹解决了一批影响体系高效运转的共性问题。协同推进“五位一体”机制建设，着力提高跨部门、跨专业、跨层级业务流程的协同性。上半年，公司系统新增21项典型经验入选国家电网公司“三集五大”最佳实践案例，累计入选数量列国网系统第六位。深化管理对标和业绩对标，1个项目入选、1个项目入围国家电网典型经验库。修订完善同业对标规则和指标体系，按售电量规模对市县公司进行差异化评价，充分调动了不同规模单位争先进位的积极性。稳妥推进集体企业改革改制，认真履行民主审议决策程序，按期编制上报实施方案，为推动公司集体企业深化改革、规范管理奠定了基础。

（六）和谐企业建设不断深化

落实全面从严治党要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，严格履行党风廉政建设“两个责任”，认真核查中央巡视组交办的各类信访件，对违规违纪行为进行严肃处理。扎实开展“三严三实”专题教育，各级领导班子成员带头讲党课，公司党组以上率下示范开展专题学习研讨。认真开展教育实践活动整改落实“回头看”，巩固和拓展整治“四风”成果。创新基层党建工作，深化党支部责任区建设，全面推行党支部书记公推直选、党员认领支部日常工作，公司系统14个党支部、23名党员、11名党务工作者受到国家电网公司党组表彰。

加强员工队伍建设，开展清理“吃空饷”、私聘用工专项整顿，进一步规范了各类用工管理。精心做好高校毕业生招聘工作，实现引进人才数量和素质双提升。常态开展岗位练兵、现场培训和竞赛调考，队伍素质持续提升。九江公司“钟亮工作室”入选国家级技能大师工作室，送变电公司孔杰被授予中央企业青年岗位能手，信通公司杨济海被评为国家电网公司优秀青年岗位能手，95名员工入选国家电网公司优秀专家后备人才。

加强企业文化建设，举办“以德育企”专题报告会。深入贯彻职工民主管理纲要，注重先进典型培树，13家单位被评为第四届全国文明单位，10家单位被评为国家电网公司文明单位，4个集体被授予全国巾帼建功先进集体，1个班组被评为全国青年安全生产示范岗，九江公司陈小杰、宜春公司冯卫被评为全国劳动模范。认真落实离退休人员“两项待遇”，关心关爱离退休人员生活。加强保密管理，强化信访维稳和舆情防控，确保了企业和谐稳定。

回顾上半年的工作，我们欣喜地看到，公司系统“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”的理念逐步深入人心，工作的执行力和穿透力进一步增强，电网发展和公司管理“两头薄弱”问题逐步得到解决，安全生产保持稳定、优质服务整体向好、综合管理水平稳步提升，公司迈出了加快发展的坚实步伐。总结上半年的实践，我们深切地感受到：只有创新思路，才能更好地破解发展难题。思路决定出路。年初基于国家电网特高压发展规划调整，我们主动研究思考，找准切入点和突破口，大胆提出发展区域枢纽电网的战略思路，打破江西长期输煤输电相争和末端电网的思维定势，化煤电矛盾为发供携手共赢，有效凝聚了全省共识。只有坚持用心服务，才能更好地赢得工作主动。服务是电网企业的生命线。针对省委省政府密集出台一系列稳增长举措，我们服务大局、主动对接，“用心”研究出台了服务和促进江西经济社会发展的二十条举措，省委省政府主要领导专门批示给予肯定；上下联动、一诺千金，提前半年建成投运了500千伏红都变，诠释了对革命老区的感情与责任，省政府专门致信国家电网公司表示感谢。只有坚持凝心聚力，才能更好地激发干事热情。人心齐、泰山移。我们全心全意依靠职工办企业，认真践行群众路线，充分尊重、理解、关爱职工，开创了齐心协力干事业、上下联动谋发展的良好局面。在抗洪保电等急难险重任务面前，我们广大干部员工勇挑重担、冲锋在前，不怕牺牲、勇于奉献，表现出强烈的事业心和责任感，用实际行动书写出“想干事、能干事、干成事”的篇章。

强化执行、主动作为，坚定不移推动公司科学发展

今年以来，外部形势发生新的变化，全面深化改革步伐加快，经济社会发展迈入新常态，转方式、调结构、稳增长压力加大。在刚刚召开的国家电网公司2015年年中工作会议上，刘振亚董事长强调要坚定信心、奋力攻坚，准确把握电力体制改革要求，精心做好“十三五”发展规划，全面加强依法治企、以德育企，推动公司和电网发展实现新突破，为我们提供了战略指引和行动遵循。省委省政府围绕“五年决战同步小康”目标，将“稳增长”和“精准扶贫”作为当前最为重要的工作来抓，对公司服务经济社会发展提出了新的更高要求。

面对新形势、新任务、新要求，我们既要保持工作定力，坚定发展信心；更要保持清醒头脑，认真研究解决制约发展的不利因素。一是必须直面问题，更加坚定地落实“1123”工作要求。从各类审计检查和中央巡视组反馈的情况来看，少数干部员工法治观念和依法履职意识不强，对存在的问题整改不彻底，在重大决策、工程建设、集体企业、县公司和供电所管理等方面还存在不少问题。有的贯彻落实公司党组决策部署不坚决，工作热情减退、进取精神不足，习惯于等指示、听命令，对破解重点难点问题信心不足、办法不多，难以适应公司发展的需要。二是必须正视差距，更加主动地履行服务责任。江西一次能源资源较为贫乏，推进生态文明示范区建设、实现绿色崛起，需要尽快实现特高压落地“零的突破”。与此同时，我省城乡配电网薄弱，农村“低电压”问题依然突出，管理水平、服务质量与老百姓的需求相比还有较大差距。以客户为中心的服务理念尚未完全树立，内部各专业协同服务的流程不畅、效率不高，各环节缺乏严格的执行标准和流程时限，客户反映接电时间过长等问题普遍存在。三是必须克服困难，更加有力地保障安全稳定。在电网安全上，高峰时段全省电力供需平衡存在“硬缺口”，随时可能启动有序用电、实施错峰避峰；部分区域网架结构不完善，局部断面供电存在瓶颈，电网设备抵御自然灾害的能力还不强，反恐和防外破形势严峻，发生大面积停电的风险始终存在。在队伍稳定上，要高度重视本单位存在的复杂问题，尤其是涉及职工切身利益的问题，各级各层面要勇于担当，认真履行主体责任，依法依规加以妥善解决。四是必须转变观念，更加精益地规范经营管理。受宏观经济影响，售电量保持中低速增长已成为新常态，客户欠费风险加剧，电价改革呼声强烈，亏损企业发展后劲不足，经营形势不容乐观；有的单位经营管理粗放，精打细算的意识缺乏，“跑冒滴漏”现象依然严重，少数台区线损居高不下，个别地区用电秩序混乱；部分单位基础管理薄弱，一些中低压电网项目前期可研不深不细，设计变更频繁，计划实施延期，项目精益化管理水平亟待提升。

当前和今后一个时期，公司上下要进一步强化“从严治企、精益管理、务实创新、争先进位”理念，在工作实践中不断挖掘新内涵、丰富新举措，努力开创电网和公司发展的新局面。

（一）坚持从严治企，促进企业持续健康发展

公司反复强调的从严治企，必须体现在制度严密、纪律严明、管理严格上。我们要认真落实国家电网公司依法治企、以德育企的要求，切实解决思想上“松”、管理上“软”的问题。

狠抓落实，在制度执行上从严。一要保持狠抓落实的韧劲。始终坚持“强化执行、狠抓落实”的工作主基调，准确把握国家电网公司发展战略，坚决贯彻公司党组各项决策部署，决不允许在贯彻落实上打折扣、做选择、搞变通，更不允许有令不行、有禁不止。二要突出制度执行的刚性。始终坚持用制度管人、管事、管企业，认真贯彻国家电网公司通用制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，真正让规章制度“立得起来、落得下去”。要加大检查考核力度，定期督办重大决策和重要制度的落实情况，确保公司各项要求一贯到底、真正落地。

正风肃纪，在作风纪律上从严。政治上，要强化规矩意识。各级领导干部必须提高政治敏感性，自觉与党中央保持高度一致；必须认真遵循组织程序，该请示的请示，该报告的报告，决不允许擅作主张、我行我素；对于组织作出的决定，个人要坚决服从。工作上，要严格遵章办事。各级领导干部要严以用权、守住底线，想问题、作决策、干工作都必须严格按规定履职、按程序办事；要敢于碰硬，在“严”字上动真格、下功夫，真正让作风严起来、纪律挺起来。生活上，要时时重德修身。各级领导干部要光明磊落、公道正派，扬正气、干正事、走正道；要加强个人修养，遵守社会公德，恪守职业道德，注意生活小节，始终做到人际关系简单、经济关系清白。

领导带头，在日常管理上从严。坚决抓住领导干部这一“关键的少数”，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。各级领导干部要自觉严格要求自己，严禁搞特权、搞特殊化，切实让自己在管理上有“硬”的底气。在安全生产上，严是爱、宽是害，要层层落实责任，对违反“两票三制”等违章行为要严肃查处，“宁听骂声、不听哭声”。在优质服务上，要对照“三个十条”承诺要求，从严规范服务行为，对投诉事件要敢于较真、不留情面。在经营管理上，要牢固树立“过紧日子”思想，规范管理行为，消除“跑冒滴漏”。总之，各级各层面要从严带好队伍，坚决整改违法、违纪、违规、违章等“四违”问题，弘扬正气、净化风气、鼓舞士气。

（二）坚持精益管理，不断提升电网发展质量

公司反复强调的精益管理，必须体现在科学谋划、精细安排、用心做事上，必须体现在工作的方方面面。当前，我们要高度关注电网建设项目管理问题，更好地适应综合计划、财务预算、物资供应等集约管控要求，进一步加强精益化管理。

提高认识，深刻理解加强项目管理的极端重要性。近几年，公司每年的固定资产投资规模都在100亿元以上，其中约80%资金分解成5000个左右的项目用于基本建设。在当前经营压力不断加大的情况下，使用好、管理好这一庞大的资金和项目，显得更为迫切和必要。目前，包括技改大修在内的所有电网建设项目，一般要经过规划前期、项目储备、计划报批、组织实施等流程。项目实施需要多个层面、多个部门通力协作、环环相扣地推进，任何一个环节出问题，都可能影响项目的顺利实施。公司上下必须充分认识到，项目管理工作牵一发而动全身，是我们抓管理、促发展的“牛鼻子”。各级各层面要建立健全项目管理机制，组织专门力量，认真梳理项目规划前期、可研评审、计划审批、工程招标、物资供应、施工管理等方面存在的问题，围绕“规范有序、提质提效”的要求加以改进。

突出重点，着力抓好中低压电网项目全过程管控。受规划可研深度、项目储备质量等因素的影响，公司系统中低压电网项目管理相对粗放，不同程度地存在规划与计划脱节、可研评审不深不细、工程招标和物资供应滞后、项目实施与工程决算延期等问题；有的单位甚至出现项目实施“上半年没法干、下半年干不完”的情况。针对这一突出问题，各级各层面必须加强统筹协调，切实提升中低压项目管理的精益化程度。发展部门要进一步细化中低压电网规划，做实做精项目储备库；财务部门要强化项目资金一体化管控，会同发展部门合理安排各单位投资规模、结构和时序，抓好决算管理；建设、运检、农电、营销等部门要抓好中低压项目经济性、合规性审核，做好项目筛选淘汰、深化完善、优化排序等工作；物资部门要主动衔接项目设计、工程和物资招投标，更好地服务项目实施。各市县公司要有序充实、调配业务主管部门和经研所力量，全面梳理中低压电网发展需求，深入开展项目论证储备，不断提高项目可研的深度和精度。

拓展思路，充分应用项目管理方法提升工作质量。除电网建设范畴的项目外，公司系统另有近20%的固定资产投入，用在小型基建、零星购置、研究开发、信息建设、教育培训、管理咨询等方面，后勤、科信、人资等业务部门要切实履行好项目管理的主体责任，从源头上加强项目储备的事前管控，精心审查项目可研经济性和财务合规性，确保所有项目计划有序实施、项目支出依法合规。同时，要将项目管理的思路运用到公司管理的各个方面，充分借鉴工程里程碑节点的管理方法，抓好工作落实、抓好工作进度，不断提升各项工作的质量。

（三）坚持务实创新，不断破解公司发展难题

公司反复强调的务实创新，就是要真抓实干、开拓创新、攻坚克难。我们要进一步解放思想、转变观念，在吃透上情、摸清实情、创新举措上下功夫，以务实的精神和创新的办法破解发展中的难题。

注重学习，在把握政策上下功夫。当前形势下，基层工作往往处于“上面千条线、下面一根针”的状况。面对纷繁复杂的工作任务，各级领导干部要加强学习、勤于思考，时刻关注与企业发展息息相关的政策动向，准确把握上级精神实质，弄清上级新政策、新举措出台的背景和初衷，从而结合本单位实际创造性地贯彻落实，避免思想僵化、机械执行。要主动沟通汇报，及时在上级制定政策措施时建言献策，主动反映政策措施落实中遇到的实际问题，积极展示贯彻落实的成果和亮点，努力争取有利于事业发展的政策支持。

注重实际，在加强调研上下功夫。各单位领导班子成员要针对工作中存在的突出问题，沉下心来调研梳理，深入解剖“麻雀”，找准问题症结，开出具体药方。对一些带有普遍性的问题，要及时向省公司甚至是国家电网公司提出意见建议。各部门要针对本专业工作，不定期采取“寻乌调查”的方式进行专题调研，深入了解基层的所想、所急、所盼，为公司决策提供有力支撑。各级各层面要建立健全领导干部调研制度和基层联系点制度，加强调研工作统筹安排，注重调研成果应用，确保各类调研发现的问题有人问、有人管，及时得到有效解决。

注重实效，在创新举措上下功夫。面对公司和电网发展中遇到的新情况、新问题，要勇于变革、大胆创新，突破传统思维的束缚，运用崭新视角和创新手段破解各类难题。在电网发展上，要在前期提出构建区域枢纽电网的基础上，加强工作筹划，创新方式方法，努力破解推进中遇到的难题和阻力，使美好蓝图变为事业宏图。要针对不同区域的特点，创新解决配电网薄弱的方法和途径，不断提高投资的效率效益。在公司发展上，要认真对照“三集五大”体系顶层设计的要求，分析诊断执行中的偏差，着力解决各层级、各领域、各环节统筹不到位、整体不协同的问题，促进新体系高效运转。

（四）努力争先进位，积极营造干事创业氛围

公司反复强调的争先进位，就是要坚定信心、勇于争先、整体提升。我们要大力弘扬井冈山精神和努力超越、追求卓越的企业精神，努力营造全员、全方位、全过程争先的浓厚氛围。

强化争先意识，体现责任担当。我们每一位领导干部，必须时刻牢记身上肩负的责任和重担，切实发扬“三吃一担”精神，矢志不移推动公司和电网发展，竭尽全力服务地方经济社会发展。各级各层面要在更大的坐标上审视自身的发展，敢与先进单位比实力、比干劲，努力创造出一流的业绩；各级领导干部要以舍我其谁的勇气，不等不靠，锐意进取，敢于直面各种困难和挑战，以实际行动体现责任和担当，体现工作能力和水平。公司上下要在争先进位的道路上，咬定青山不放松，持之以恒、久久为功。

强化对标意识，夯实基础管理。上半年，公司同业对标成绩虽然有所进步，但有些单位的工作还是没有起色，有些专业管理还是比较靠后。逆水行舟、不进则退。我们要充分应用好同业对标这一管理抓手，全面诊断工作中的短板和差距，明确“哪里差”、“差多少”，针对性地制定工作目标和整改措施。要强化对标过程管控，深入研究各项指标之间的关联性，在提升专业指标的基础上，实现总体指标最优。需要特别强调的是，我们抓同业对标工作，不仅要把注意力放在排名结果上，更要把精力放在夯实基础、补足短板上；要有“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的事情，不断筑牢发展根基。

强化品牌意识，凝聚各方合力。要加强宣传策划，广泛传播公司践行“四个服务”宗旨，履行社会责任，落实惠民政策、办好利民实事的生动实践，赢得社会各界对公司工作的理解与支持，提升公司社会美誉度。要加强舆情防控，完善应对处置机制，积极回应社会关切，对客户关心的问题要主动宣传解释，努力形成良好的外部环境。要注重内部典型选树，针对性培养选树一批先进典型，广泛传递有形的正能量、鲜活的价值观，教育引导广大员工学习先进、争当先进，增强员工对企业的认同感和归属感，自觉维护国家电网品牌形象。

下半年重点工作

总的要求是：认真贯彻国家电网公司年中工作会议精神和省委省政府工作部署，深入开展“三严三实”专题教育，严格落实“1123”工作要求，不断提高发展质量、运营效率和经济效益，确保安全稳定和优质服务，确保出色完成全年目标任务。

重点抓好以下七个方面工作：

（一）夯实安全基础，确保安全生产局面稳定

加强安全质量管控。一是深入开展“安全管理提升”活动，强化安全监督和保证体系责任落实，筑牢“大安全”防线。二是常态开展“三无”作业督查，深化农电标准化作业支持平台应用，突出抓好配网分支线、配变停电作业调度许可，“两票”合格率达100%。三是建立市县公司风险管控对标机制，强化风险辨识、评估、预警、防控闭环管理，着力提升设备运维和作业现场安全管控水平。四是推进安全同质化管理，在九江、赣州公司试点开展集体企业安全性评价。五是加强资产全寿命周期管理，开展基建工程、供电服务、重点设备等质量专项督查，确保电能质量在线监测系统应用通过总部验收。

切实抓好设备运维。一是落实±800千伏宾金线（江西段）满功率运维保障措施，确保特高压直流线路安全运行。二是组织开展变电站近区线路隐患专项整治，完成78回220千伏线路差异化防雷改造和8条500千伏线路防鸟害治理，确保220千伏及以上线路跳闸停运率下降20%以上。三是落实变压器、开关柜、直流设备防烧损技术措施，整改变电站智能终端缺陷，完成220千伏家族性缺陷断路器整治。四是大力推进变电站综合检修，刚性执行年度检修计划，全面完成631座35千伏变电站例行试验和定期检修任务。五是开展调压装置专项技术监督，优化配电网电压无功控制AVC系统运行策略，有效提升母线电压合格率。

强化科技信息支撑。围绕国网总部科技项目组建攻关团队，提升研究开发能力。推进公共数据资源池、软硬件资源池和生产管理系统建设，完成基层站所网络改造专项工程和一体化会议系统二期工程建设，建成投产110千伏赣县双龙新一代智能变电站。

全力保障电力供应。一是密切跟踪天气和负荷变化趋势，做好电力电量统筹平衡，灵活组织区外电力交易，全力保障1700万千瓦负荷不拉闸限电。二是认真开展电网安全风险和脆弱性分析评估，抓好重要断面和重载设备的运行监视，严控局部电网停电风险。三是强化设备监控告警信息会商分析，全面规范异常信息处置流程，完成赣州、吉安、景德镇公司备调建设。四是扎实开展应急队伍培训，积极参加跨省联合应急演练，组织抚州公司开展防冰灾无脚本演练；动态完善电网大面积停电应急预案，健全三级联动保电机制，严防暴力恐怖和外力破坏，确保重大保电任务万无一失。

（二）解决“两头薄弱”，加快建设坚强智能电网

加强规划和前期工作。一是密切跟踪国网公司“十三五”发展规划进展情况，科学编制公司“十三五”发展规划。不断加强汇报沟通，积极将各地区电网设施布局纳入地方规划，有效强化变电站站址和线路廊道的预留保护。二是加快推进500千伏昌西南变电站、九江神华电厂送出工程等项目前期工作，主动做好九景衢等电铁配套工程建设准备。

推动特高压核准建设。进一步凝聚各方共识，努力推动特高压涉赣工程纳入国家“十三五”能源电力发展规划。落实特高压属地责任，加快取得省内支持性文件，力争张北～南昌～赣州特高压交流、雅中～南昌特高压直流工程下半年核准开工。

抓好重点工程建设。进一步完善全省500千伏主干网架，开工建设500千伏上饶东变电站、鹰潭～抚州～罗坊Ⅱ回线路，建成投产锦江变电站，完成抚州变电站扩建，加快潭埠变电站、抚州～红都线路建设进度。持续优化各区域电网，开工建设220千伏港口等47项输变电工程，建成投运220千伏阳明东等35项输变电工程。精心做好全省重点工程电网配套建设，确保满足南昌地铁等用电需求。

着力提升配电网建设水平。一是按照城乡一体化建设和精准扶贫要求，统筹安排基建、技改、大修项目，严格执行典型设计和统一技术导则，提高配电网建设改造精益化管理水平。二是严格落实配电网工程里程碑节点计划，强化设计、采购、施工、结算全过程管控。三是扩展南昌、九江配电自动化覆盖范围，年底前城区公用线路覆盖率超过50%。

精心实施农网改造升级工程。加强农网工程建设的组织领导和综合协调，推行标准工艺，严格资金管理和项目验收，确保前期下达的36.5亿元投资计划年内全部完成，确保国家新增的5亿元投资项目10月份开工、年底形成实物工程量，明年上半年全部建成投产。加强施工过程管控，完成17个“整乡整镇”配电网改造试点和35万户“低电压”治理。

（三）坚持稳妥有序，持续深化体制机制变革

认真落实电力体制改革要求。按照国家电网公司统一部署，积极参与改革重大课题研究和输配电价测算工作，配合做好输配电定价成本监审。深化统一电力市场交易平台应用，认真执行政府确定的大客户与发电企业直接交易计划。

确保“三集五大”体系高效运转。深化“五位一体”应用，加强标准业务流程管理。开展新一轮最佳实践学习推广活动，年内全面完成基层单位成效评估剩余问题整改销号和年度118项工作任务，促进体系高效运转。发挥各级运营监测“发动机”作用，常态开展电压越限、“量价费损”等关键业务的监测分析。研究推进县公司“子改分”，加大对困难县公司帮扶力度，促进县公司均衡协调发展。各业务支撑机构和二级单位要自我加压、找准定位，切实转变职能，提升专业水平。

进一步规范集体企业管理。按照国网总部批复的实施方案，稳妥推进集体企业改革改制。健全“两级平台、两级产权、三级投资”法人治理结构，强化依法决策、成本费用、用工与薪酬分配等管理机制，大力提升设计、施工等企业内部管理，不断提高市场竞争力。

（四）努力增收节支，全面提升公司经营业绩

严格计划预算管控。一是强化综合计划与财务预算执行的在线监测分析，加大通报和督查力度，有效管控项目实施进度。二是开展全省配电网发展评价，完成新一轮农网改造升级工程专项后评价，持续优化配电网投资策略，稳步提高投资效益。三是加快中低压项目工程结算和竣工决算，力争已竣工农网工程年内全部完成决算。

持续提升经营效益。一是加大市场开拓力度，跟踪服务重点项目，精简业扩手续，提高办电效率，全面推进电能替代，规范自备电厂自发自用，千方百计增供扩销。二是及时掌握新建住宅小区基础信息，有序安排配套供电工程设计、施工和物资招标计划，严格费用收取和支出管理，确保各项工程如期送电。三是加大电费分次结算、分次划拨力度，有序推进实时费控实用化，逐步扩大购电制结算应用范围，细化“一户一方案”风险防范措施，确保电费足额回收。

坚持勤俭办企业。一是严控各类成本支出，从严从紧控制“三公”费用和非生产性开支，坚决杜绝各种浪费。二是加强电网经济调度，合理优化购电结构，有效降低购电成本。三是优化生产大修、技改策略，规范备品备件和退役设备管理，加大废旧物资回收力度，有效降低运维成本。四是加强线损分析考核，狠抓管理和技术降损，开展反窃电和营业普查，坚决查处窃电行为。

（五）秉承用心服务，不断提升供电服务品质

多措并举改进服务。认真贯彻公司服务和促进江西经济社会发展二十条措施，各单位要结合地方实际，进一步细化工作举措，通过主动服务争取地方更大支持。持续开展“客户经理进万家”活动，认真抓好供电服务“零投诉”竞赛，确保全年投诉总量下降30%以上。开展第三方满意度测评，严格服务事件调查考核。

深化供电服务指挥中心建设。各市县公司要全面建成供电服务指挥中心，进一步提升故障处置效率。深化配网抢修指挥平台应用，将电流突变、配变故障全部纳入主动抢修范围；完善指挥平台～客户经理～客户双向闭环机制，抓好敏感客户的主动服务；加强配电网运行管控，把负荷调整、电压控制等工作纳入日常管理范畴。

强化营销服务技术支撑。加快推进用电信息采集系统建设，实现全省专变客户采集全覆盖。大力推进营配贯通，完成县公司高压客户数据采录和治理。加大手机客户端和微信公众平台推广力度，不断提高信息化互动服务水平。启动营销移动作业平台建设，提高现场服务效率。

积极服务清洁能源发展。做好新能源及分布式电源并网服务，全额消纳上网电量，及时结算购电费用，促进清洁能源多发多用。加快能效服务体系建设，不断开拓节能服务市场。积极支持电动汽车推广应用，按照总部要求加快建设一批电动汽车快充网络。

（六）依法从严治企，严格规范企业管理行为

深化制度体系建设。提升全员制度意识，更新完善专业规章制度框架，建立岗位应知应会制度目录，持续开展全员规章制度“学、培、考”活动。加强制度管理考评，开展制度执行效能监察。强化供电所、营业厅等流程末端管理，及时解决基层反映的制度执行难题，坚决杜绝各类“习惯性违章”行为。

严格重点领域管控。一是加强薪酬管理，全面推广岗位绩效工资制度，实施工资集中审核发放，规范建立农电用工、劳务派遣用工各项保险。二是加强资金监控平台建设，在线监控资金流向，动态预警资金风险，实现资金的全方位管控。三是推进物资采购全覆盖，规范零星物资和服务授权采购管理，建立集体企业集中采购平台。四是切实规范集体企业承揽客户受电工程行为，严禁违规转包分包、挂靠借用资质。

加大监督检查力度。进一步发挥协同监督作用，建立健全依法治企综合检查常态机制，完成安义县等10家县公司综合检查。深化内控机制建设，开展资产核销情况专项审计，对内外部审计发现的问题进行整改验收和销号，坚决杜绝同类问题反复发生。开展应收款项、存货及账外物资清理，严防应收款项和物资废损流失。

（七）加强“三个建设”，促进公司和谐健康发展

落实全面从严治党要求。一是深入开展“三严三实”专题教育，聚焦“忠诚、干净、担当、务实”，突出问题导向，认真开展专题学习研讨，高质量召开专题民主（组织）生活会。党员领导干部要真正把自己摆进去，切实解决“不严不实”问题。二是认真履行党风廉政建设“两个责任”，严格执行党组织逐级报告和党组织负责人述职评议制度，抓好24项保障措施的监督检查和考核问责。严格按巡视组反馈意见落实整改任务，严肃查处违规违纪问题。三是大力提升基层党支部战斗力，深入推进支部责任区建设，开展共产党员服务队竞赛，深化支部负责人公推直选和党员认领支部日常工作。

进一步加强队伍建设。一是强化以德育企，持续加强思想政治教育，广泛开展道德讲堂，定期发布“身边好人榜”，积极选树“最美国网人”，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提高队伍政治素质、道德素质、法治素质和职业素质。二是深化全员培训，深入开展岗位练兵、技术比武和网络培训，持续抓好竞赛调考。规范劳动用工管理，深入开展“吃空饷”专项整治和劳务派遣用工问题整改。三是深化“四好”领导班子建设，严格领导干部日常管理，严格落实选人用人“一报告两评议”要求。

大力创建和谐企业。加强企业文化建设，全面开展示范点创建活动。持续开展“立德、立志、立岗”主题教育，打造江西电网特色青年志愿服务品牌。大力弘扬劳模精神，组织开展劳模评选。深化职工民主管理纲要规范化建设，开展职工代表巡视检查。关心关爱一线员工，有序改善偏远供电所（营业站）生产生活条件。大力推进食堂和车辆集约化管理，不断提升后勤保障能力。加强离退休思想政治建设和党支部建设，认真落实“两项待遇”。强化保密教育和责任落实，杜绝失泄密事件。加大内外部宣传力度，积极防范舆情风险。落实信访维稳责任制，加强员工思想动态分析，确保企业和谐稳定。