文◎赵秉志 徐文文

论我国编造、传播虚假信息的刑法规制

文◎赵秉志*徐文文**

虚假信息通过互联网、手机等现代媒介传播时，其具有的隐蔽性和无限制性的特征，可能会严重影响社会秩序的稳定，破坏市场经济秩序，侵害人民群众的生命财产安全。我国现行刑法中尚没有规定专门的编造、传播虚假信息罪，而是通过散见于刑法中的一些条款对编造、传播虚假信息的行为进行规制，主要涉及欺诈发行股票、债券罪、虚假广告罪、诽谤罪等10种犯罪。

从编造、传播虚假信息犯罪的构成要件特征来看，犯罪主体方面兼顾对自然人犯罪的惩治和对单位犯罪的规制，主观方面行为人编造、传播虚假信息的目的具有多样性，客观方面不同罪名中“虚假信息”的范围各不相同，犯罪客体上多数犯罪都侵害了社会的经济秩序或公共秩序。从不同的角度、以不同的标准，可对编造、传播虚假信息的犯罪进行不同的分类，主要包括：纯正与不纯正的编造、传播虚假信息犯罪，编造、传播类和编造并传播类、传播类虚假信息犯罪，数额犯、结果犯与情节犯。

从司法实践情况看，编造、传播虚假信息类犯罪在司法适用中有一些疑难、专门问题，需要从法理上进行研讨和阐明。一是“虚假信息”的范围界定问题，对虚假信息的范围界定不清晰、过于狭窄，并且不同犯罪中的虚假信息存在一定交叉；二是“编造”与“传播”行为的关系在立法上作出区分是否合理的问题，三是编造、传播虚假信息犯罪与敲诈勒索罪的关系问题。……