姜涛

摘 要：主要对城市化发展带来的问题和解决思路展开了探讨，详细阐述了城市化进程中存在的问题，并给出了一系列改善城市化建设问题的对策，以期能为有关方面的需要提供有益的参考和借鉴。

关键词：城市化；基础设施；人口流动；私家车

中图分类号：F299.2 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.032

随着我国经济的迅速发展，城市化发展也在不断加速，但在城市化发展过程中存在着许多问题，这些问题在一定程度上影响了城市化的发展。因此，我们必须要采取有效对策解决这些问题，从而在确保城市化发展的同时，保障社会环境的和谐。

1 城市化进程中存在的问题

城市是社会经济发展的必然结果，是人类文明进步的高度结晶，也是我国城市可持续发展战略的必然选择。目前，我国城市化正以前所未有的速度向前推进。而随着城市化进程的加快，城市生态环境遭到严重破坏，随之产生了一系列的环境问题。

1.1 交通拥挤

随着我国经济的快速发展，城市人口越来越多，外来务工人员和流动人口迅速增加，私家车大量增长，导致交通问题日益加深。尽管有关部门采取了很多措施，但因我国交通基础设施薄弱，难以满足交通需求的增长水平，所以，无法从根本上解决该现状。

1.2 空气污染

城市中工厂的高度集中化使烟尘排放量急速增加，而城市中的汽车尾气也加剧了环境污染。据有关部门统计，汽车尾气造成的污染呈逐年上升趋势。此外，已引起我国高度重视的环境问题是日益频繁的沙尘暴，据我国气象资料记载，沙尘暴从20世纪50年代至今，呈逐年上升趋势，严重影响了人们的工作和生活。

1.3 水资源污染

我国是一个水资源匮乏的国家，很多城市严重缺水。城市化规模的迅速扩大是建立在过量开采地下水的基础上的，过量开采的直接后果为城市出现沉降。

我国城市水资源污染问题日益突出，据有关部门统计，有80%以上的废水未经任何处理，或经处理后尚未达标。城市生活污水和工业废水的直接排放，导致河段遭受污染，进而使城市水域污染严重，饮水资源无法达到标准。

1.4 城市垃圾

城市垃圾包括工业垃圾和城市居民生活垃圾。目前，垃圾量的增长较快，但利用率偏低。居民生活垃圾基本上未经无害化处理，堆放在城市中的死角，甚至公共场所。城市垃圾的直接倾倒造成的环境污染相当严重，很可能形成二次污染源。

2 解决对策

2.1 营造良好的生态文化氛围

在营造良好的生态文化氛围时，可从3方面入手：①利用各种渠道和方式加强宣传教育，提高公民的生态环保意识和环保道德水平，强化每个公民的环保责任。②养成良好的生活和工作方式。城市建设与每个公民息息相关，因此，我们要倡导以步代车或以自行车作为上、下班的交通工具，尽量少用私家车。③从儿童抓起，搞好生态文化教育。儿童是祖国的未来，城市建设离不开对下一代的培养教育。

2.2 建立健全、高效的政府运行机制

在建立健全、高效的政府运行机制时，可从以下3方面入手：①建立廉洁、高效和透明的政府职能部门可达到信息共享的目的，同时，又能协调政府与社会各方面的关系，调动各方面的积极性，从而使管理职能和资源配置得到合理利用。②建立完善的政绩考核制度能够保证城市建设的顺利进行。在倡导生态意识和普及生态价值观时，转变领导的观念非常重要，应将政绩考核与城市建设挂钩，这样既能改变领导作风，又能带动城市建设，可谓两全其美。考核指标包括3方面，即经济发展、环境保护和社会进步。③加大生态监管力度，建立一套行之有效的执法监督体系，从而控制环境污染和改善环境质量，做到有法可依，真正将城市建设纳入法制化轨道。

2.3 控制人口增长，提高人口素质

城市化中出现的问题很多是由人口膨胀引起的，因此，对人口进行控制非常必要。应加强常住人口和流动人口的管理，建立引导机制，确定最佳人口规模。随着地区和部门经济的加快，城市之间、城乡之间和不同城区之间的人口流动随之加快。因此，要进一步研究周期性往返于城乡与城市之间的“候鸟人口”和城市商业区与居住区之间的“钟摆人口”，既要合理流动，又要严格控制人口出生率，并提高人口素质。只有城市人口素质提高了，才会带动全民族素质的提高。

2.4 搞好资源综合利用

应充分利用资源，做到资源共享，各得其利。尽可能减少对环境有害的废弃物，提高资源的利用效率，加快资源开发和再生利用的研究和推广，重新确定“废物”的价值，减少“废物”的产生。新建的工业企业要远离居民区、商业区和水源地，最好选在城市郊区的下风向兴建，从而减少污染带来的危害。同时，还应加大废水、废气排放的监管力度，使其达到排放标准。

2.5 加强城市园林绿化

城市绿化有许多好处：①能调节空气中的二氧化碳和氧气。绿色植物通过光合作用吸收二氧化碳，释放氧气，从而将城市中高浓度的二氧化碳吸收掉。②能净化空气、吸烟滞尘和减弱噪声。城市绿地能对城市工业和交通所排放的大量有害气体起到阻挡、吸收、滞留和过滤的作用，植物的枝叶还能吸收声波，茂密的树丛可减弱噪声。③能真正改善城市小气候，美化城市环境。城市绿林在炎热的夏季能直接遮挡来自太阳的辐射热，并阻隔来自地面、墙面和其他相邻物体的反射热；城市绿化地段具有强烈的蒸散作用，可消耗太阳辐射能量的60%～75%，从而使城市气温明显降低，高温持续时间缩短，即使在严冬，气温也不会下降过快。城市通过园林绿化不仅能明显改善环境，还能美化城市，使人们心情舒畅，成为一道独特的风景线。

笔者认为，城市绿化应从以下3方面入手：①大力兴建绿地、草地、街道两旁和公园等绿化建设，它们既可美化环境，又能起到净化空气的作用。②在城市居民区、植物园和街道旁种植树木。科学研究表明，每公顷森林每天吸收的二氧化碳相当于20 hm2草地所吸收的量，因此，种植树木既能优化城市大气质量，又可起到防风、固沙的作用。③在市郊营造大片利于保持水土的树林。近年来，沙尘暴频繁发生，这与我国北方地区土壤植被破坏严重、乱砍滥伐森林和毁林开荒是分不开的。因此，必须加强植树造林，这样既可保持水源，又能起到防风、固沙的作用。近年来，沙尘暴发生的频率有所降低，这与退耕还林、涵养水源有直接的关系。

综上所述，城市建设任重道远，面对一系列环境问题，我们应坚持“以人为本，人与自然和谐相处”的原则，突出生态建设、生态安全和生态文明的城市建设理念，以建设布局合理、功能完备和效益明显的城市森林生态系统为重点，采取科学规划，部门推动、政府实施和全民参与的方针，从而加快城市建设，改善城市生态环境，促进城市经济的可持续发展。

3 结束语

综上所述，城市化发展是当今我国不可改变、不可避免的发展过程，其中存在的问题需要我们以最科学、有效的对策解决，以促进社会和环境的和谐发展。

参考文献

[1]史亚楠，佟光霁.浅析城镇化建设中生态环境保护的问题及对策[J].农业经济，2013（08）.

[2]刘宝石，孙丽云.城市化进程中的环境问题及其应对措施的研究[J].创新科技，2013（11）.

〔编辑：张思楠〕