建设项目实施过程中监理环节对施工质量的控制问题研究

2015-04-23魏改艳

科技视界 2015年10期

魏改艳

（宁夏固原六盘山建设工程监理有限公司，宁夏固原 756000）

0 引言

工程建设监理是监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。不论是参与哪个阶段的工程监理，监理单位都要确立地位、摆正位置，有效地开展工程建设监理工作。

1 我国工程监督工作存在的问题

1.1 相关政策和法规不完善

作为建设工程施工质量管理监督方，国家和地方有关的政策、法律法规、技术标准是我们进行建设工程施工质量监理的有力保证。然而，这些有关政策与法规有待进一步加强，变动周期短、变动范围大、缺乏连续性，都对施工质量监督方监理工作产生了很大的不便。此外，由于逐渐普及的新工艺和技术的使用，原本的施工质量监理政策及法规对于新的建设工程施工质量监理工作来说略显陈旧，而且相关部门并未出台新的规范与标准，导致了施工质量监督标准落后于形式的发展。

1.2 质量监督机构没能做好自身的职能定位

从监督方式上来看，施工质量监督工作可以通过两种方式来进行：第一种是政府自己执行，第二种是委派给达标的建设工程施工质量监理单位。从施工质量管理监督机构的性质和内容上来看，监管机构与监管人员的性质和地位的无法确定导致监管的内容和方法无法统一，使得监管的效率也变低了。与此同时，监督机构只有对施工质量监督的执法检查权，却没有行政处罚权，这种有漏洞的行政职能致使对于出现的问题只能采用停工整顿等缺少震慑力的措施。

1.3 工程施工质量监督形式单一

建设工程施工质量方面出现问题，工程施工质量监理单位就可以对工程的施工方进行处罚。但是由于没有考虑市场机制，加上单一的处罚方式，建设工程施工质量的巡回式监督无法实现，致使施工建设的企业都依靠着政府的施工质量管理，不积极主动地提升自身施工质量，使得建设工程施工质量安全保障后患无穷。

1.4 监理人员的综合素质参差不齐

由于目前监理还没有完全的技术专业性，很多现有监理人员不是对口专业，无法配备专业结构和专业人才。这致使了监理人才稀缺，人才结构有漏洞，有着高级职称的人员更是少之又少，而且新招的人员实践经验较少，根本无法发挥其自身的作用。总的来说，这些都是导致监理单位在监督过程中监督工作无法施行，监督无法严格和规范的原因。

2 建筑工程施工质量监理的对策分析

2.1 完善建设工程施工质量监理法规和标准

作为工程施工质量管理监督方，法律法规、规范标准是我们进行工程施工质量监理的有力保证，为了使施工质量监督执法工作更加易于操作，我们必须建立相关的法律法规系统，使得工程施工质量监督工作顺利步入制度化、规范化、标准化的轨道。与此同时，编写、审核与宣传工程建设标准设计和明确参加工程建设的各方所应遵守的规则以及违反时的处罚也是相当重要的。

2.2 改进建设工程施工质量监理的形式

为了适应如今的市场经济形势，我们必须以另一种思路来管理工程施工质量监督工作，这种对建筑工程进行抽查加处罚的形式必须加以改变，而是应该使用以市场为导向的手段和方法，让施工方的建设工程施工质量被市场竞争所提高。当然，要想真正地做到不断提高工程施工质量监理形式，这是远远不够的。因为工程施工质量监理涉及到很多领域，并且受到很多因素的影响，开发出其他的管理形式完善工程施工质量监督也是当务之急。

2.3 进一步明确监理单位的职责

在目前形势下，为了保障监理单位能够井然有序的在每一个工作环节起到监理作用，使得监理工作落实到实处，依照法律法规，在对建设工程进行施工质量监理时，国家和地方政府应当更加明确监督检测每一级工程施工质量机构的职责、任务、程序和标准工作。

2.4 加强工程施工质量管理队伍建设

真正做好对建设工程施工质量的监理，必须提高工程施工质量监督队伍的专业素质、职业素质和创新意识，使其更好地适应工程施工质量监督工作的需要。详细做法如下：加强监督人员执法和业务能力，提升监督人员在专业技术方面的知识水准、提高监督人员在监理工作中的创新意识。唯有这样，方可使得监督人员在建设工程进行施工质量监管方面的职能更进一步得以施展。

3 建筑工程施工质量监理的重点

3.1 严格把控施工材料与施工设备的质量

对于材料的接收是有严格审查程序的，材料在接收前都需要被验收员进行规格和质量以及型号进行检查，如果发现有哪方面不合格的，那么材料是不允许被入场的，材料不管是甲方提供还是由自己采购的都不能进场。当材料按要求允许进场时，要按照各规格型号进行摆放。在建筑过程中，机械设备显得尤为重要，因为在施工时机械设备被用到频率很高，所以机械设备的规格、材质型号以及性能都必须满足国家有关规定，当然机械设备的材料也要符合施工现场条件。科技迅速发展，新材料在迅速发展，相反的是现代建筑体系的管理却在退步，原因是原先对材料管理的作用。由于在建筑材料中出现了新的材料，而原先登记材料的报表没有及时得到更新，所以在将材料分配给建筑设备时出现了混乱，并且对一些材料的规格和型号没有进行准确定义，所以，由于材料没有得到科学管理和分配，导致材料浪费，建筑工程进程变慢，造价管理无法正常进行。因此要完善建筑材料管理体系，才能对建筑进行科学管理，提高施工效率，提高材料使用效率。

3.2 认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作

当对建筑工程进行施工时，首先要审查工程项目的图纸，当然其他先关专业的图纸也要进行审查，要保证工程顺利进行。在审查过程中，如果遇到问题时要及时提出并且将问题解决。如果图纸设计并没有达到理想效果，那么需要对图纸进行修改，要调整建筑工程的施工空间。在建筑施工时，需要对大体积混凝土进行科学控制，因为建筑质量要打下良好基础，必须要有高质量的混凝土，因此混凝土要通过合理的管理技术以及科学的施工技术来进行保证质量。施工方案的好坏直接关系着建筑施工的进行快慢，因此在建筑过程中，需要制定好的施工方案，有利于节省开支，同时能够对建筑周期优化以及对建筑质量有所提高。当然建筑工程施工结构以及施工工艺是建筑的方案确定所考虑的因素。

3.3 注重工程项目施工管理及其施工协调控制

对施工环节、原料、人员、环境、方法、机械等进行监管，这样做的好处是能够对建筑的技术和质量有保障。当然施工质量要达到一个较好程度的话就必须要对上述方面进行保证。当对建筑工地进行检查室，要及时对检查结果进行分析，确定施工质量达到预期要求，并且由检查结果对施工管理进行调整，从而保证在施工过程中施工质量一直保持高质量，符合预期要求。