崔文正

（天健会计师事务所（特殊普通合伙），浙江 杭州 310000）

随着我国将污染物排放总量控制列入环保考核目标，党的“十八大报告”强调必须把生态文明建设放在突出地位，要求做好环境保护工作，积极开展节能量、排污权、排污权、水权交易试点。国务院有关部门已组织天津、河北、内蒙古等多个省（区、市）开展排污权有偿使用和交易试点。但是对于排污权交易的会计处理，现行企业会计准则体系尚未做出具体规定。因此，本文就排污权的会计核算谈一些个人看法。

一、企业所持有排污权的确认

排污权又称为排放权，是排放污染物的权利。它是指排放者在环境保护监督管理部门分配的额度内，并在确保该权利的行使不损害其他公众环境权益的前提下，依法享有的向环境排放污染物的权利。

排污权目前由环保部门负责管理，各地管理模式各有不同，较为通行的做法是：环保部门测定本地区总容量，然后将排污量进行分割，将其分配给符合条件的企业，并收取一定的排污使用费；企业获得排污权后，可以自己使用或者在本地区进行交易；排污权到期后，企业可向环保部门继续缴纳使用费，对排污权延期；企业停止生产经营后，可以将由一级市场取得的排污权由政府回购，对在二级市场上取得的排污权，一般优先通过二级市场进行流转。

目前由于相关企业会计准则没有对排污权会计核算进行明确规定，因此企业核算方法不一。……