董婷文

摘 要：随着我国科研经费投入的日益增长，科学的科研立项成为政府层面把握产业发展方向、形成科技优势和核心竞争力、避免投资风险的“源头”。目前科研界存在的“高耗低产”的现状不得不让人担忧，因此如何从科研立项环节加强评估和管理，显得尤为重要。为规避政府投资风险，完善管理体制客观要求，应将知识产权评估纳入政府科研立项评估体系，作为政府科研立项的决策依据。

关键词：知识产权评估；科研立项；决策依据

我国正在加快建设创新型国家的步伐，科技创新成为我国经济社会发展的基本战略。创新投入高、科技进步贡献率大、对外技术依存度低、创新产出高等是创新型国家的基本特征，也是政府科研工作的重要目标和主要衡量指标。通过大中小型企业项目评估可知，无论是针对个人或项目评审，知识产权是评估基础成分的基本。作者认为，应当将知识产权评估纳入政府科研立项评估体系，以知识产权的数量和质量作为政府科研立项的决策依据。

1 知识产权评估应当成为政府科研立项决策的重要依据

1.1 是规避政府投资风险的重要手段

知识产权制度是保护科研创新成果的法律武器，是开拓占领国内外市场的战略资源。如IBM公司充分利用知识产权形成技术壁垒，该公司针对某一技术领域的研发流程进行研究，在关键节点上抢先申请专利，必要时甚至购买部分重要阶段的专利，压缩竞争对手研发空间。……