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江西省农村幼儿园教师工作满意度调查研究——基于学前教育“三年行动计划”实施背景

2015-04-20霍巧莲

关键词:民办幼儿教师维度

霍巧莲

(井冈山大学教育学院,江西 吉安 343009)

教师工作满意度是教师对所从事的职业、工作条件与状况的一种总体感受与看法[1](P299-313)。 工作满意度是影响教师职业承诺、工作主动性以及职业倦怠的重要中介变量[2](P162-164),因而直接影响到教师教学的思想行为和教学质量,进而影响受教育者的健康成长及教育事业的持续发展。

国内关于教师的工作满意度的研究,有关中小学教师的成果较多,有关幼儿园教师的成果较少。陈云英、孙绍邦[3](P146-149)、陈卫旗[4](P38-44)等分别探讨了北京、广州等城市的中小学教师的满意度,结果表明,教师在工作性质、职业投入感及人际关系上满意度高,在薪水、领导管理、进修提升与物理条件、工作强度上满意度较低。王永贤[5]对金昌地区幼儿教师满意度的调查表明,幼儿教师的工作满意度水平不高,属于基本满意,他们对工作报酬和进修提升最不满意。 余红梅等[6](P48-50)对西南地区幼儿教师工作满意度研究显示,总体上,幼儿教师的工作满意度不高,尤其对于进修升迁和工作报酬两方面不太满意,但对园长、工作本身、工作环境三方面基本满意。 蒋恩博[7](P16-18)对京津两地幼儿园教师满意度调查表明,满意度最高的维度是同事关系和领导管理,其次是晋升发展,满意度最低的是薪水待遇和工作本身。目前,专门针对农村幼儿教师工作满意度的研究成果鲜见。

《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》明确提出:重点发展农村学前教育。学前教育三年行动计划是根据 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》和《关于当前发展学前教育的若干意见》目标要求,由中央和各级地方财政投入实施发展学前教育的战略规划,其总体目标是为城乡适龄儿童提供学前教育服务,基本解决“入园难”和“入园贵”的问题,并推进以机制体制为核心的学前教育综合改革。学前教育三年行动计划提出的一系列政策如 “加快发展公办幼儿园”、“积极扶持普惠性民办幼儿园”、“加强师资队伍建设”、“加大教育投入”、“教育投入最大限度朝向农村、边贫地区倾斜”等的推行直接改变着农村幼儿教师的职业生存状态,影响幼儿教师在工作条件、工作压力、工作强度、进修提升、领导管理、经济收入等的满意度水平。在三年行动计划实施背景下,农村幼儿园教师工作满意度状况怎样?不同单位性质、职称、教龄、学历的幼儿教师工作满意度有无差异?应提出怎样的合理化建议提高农村幼儿园教师工作满意度?研究以上问题,既能为学前教育管理部门在提高农村幼儿教师工作满意度方面提供科学的现实依据,又能深化对农村学前教育基本事实的认识,利于整个学前教育事业的健康有序发展。

一、研究方法

(一)对象

为使样本具有全省的代表性,本研究采用目的抽样与随机抽样相结合的方法,综合考虑江西省各地市地理位置及幼教发展的不均衡性,有目的地选取萍乡、新余、鹰潭、赣州、抚州、吉安6个市为样本地区,以样本地区县级以下农村幼儿教师为研究对象。研究兼顾到县、乡、村三级幼儿园均衡及公立私立幼儿园均衡的原则,每个地区各随机抽取公立幼儿园2所、私立幼儿园2所,共抽取24所。其中公办独立幼儿园6所,公办小学附设园6所,民办性质幼儿园12所;县、乡、村级幼儿园各占三分之一。对24所幼儿园采用整群抽样的方法(剔除管理和后勤等工作人员),对幼儿教师发放问卷420份,回收373份,回收率近89%,剔除答题不全等无效问卷,回收有效问卷301份,有效问卷回收率为79%。样本组成情况见表1。

表1样本资料描述统计

(二)工具

参考陈云英、孙绍邦等人的《教师工作满意度量表》[3](P46-149)和杨晓萍、李敏的《幼儿教师工作满意度问卷》[8],自编《幼儿园教师工作满意度问卷》[3](P146-149)。该问卷由11个维度组成,既考察幼儿教师对幼儿教育工作的总体满意度状况,又分别考察幼儿教师对经济收入、工作强度、物理条件、同事关系、家长关系、师幼关系、领导管理、工作压力、社会声誉、进修提升的满意度情况。问卷设计成李克特五点量表的记分方式,由“非常不满意”到“非常满意”分为5个等次,分别记1、2、3、4、5分。经前期预测,问卷的内部一致系数(Cronbach's Alpha值)为0.808,内部一致性较高,可以作为研究工具。

(三)方法

除问卷调查法外,本研究还采用结构式访谈法对12位教师进行个别访谈。访谈内容围绕三个问题展开:对目前的工作感到最为满意的地方是什么?最不满意的是什么?当前还继续从事这个工作的最重要原因是什么?根据访谈提纲,逐一约见访谈对象,进行单独的现场访谈。采用录音方式完整记录访谈内容。

对调查研究所得数据通过SPSS20.0软件进行统计分析。

二、研究结果

(一)农村幼儿园教师工作满意度的一般状况

1.总体满意度及各个维度的满意度

农村幼儿园教师对幼儿教育工作的满意度选择人数及比例见表2。

表2农村幼儿园教师的总体满意度及各维度满意度比率

在10个分维度中,幼儿园教师选择4分(满意)及5分(非常满意)的人数比例最高的是师幼关系,达95.4%,其次是同事关系,达88%,再次是家长关系,达76.4%;选择4分及以上的人数比例最低的分别是工作强度、工作压力及经济收入,分别只有31.2%、29.3%、2.7%。这表明,农村幼儿园教师对师幼关系、同事关系及家长关系的满意度高,对工作强度、工作压力的满意度低,对经济收入的满意度尤其低。在总体满意度方面,从人数比例上看,选择“非常不满意”人数及“不满意”人数共占16.3%,选择“一般(凑合)”人数占40.5%,选择“满意”占41.9%,选择“非常满意”仅占1.3%。由选择满意及以上的人数比例(43.2%)和总体满意度均值(3.2575)来看,农村幼儿教师工作满意度总体程度接近满意。

农村幼儿园教师在10个分维度上的平均得分见表3。由于本调查的计分方式是五点式计分,个体的得分全距为5,组距为0.79(约数),因此可以根据满意度平均分界定幼儿园教师的工作满意度区间:平均分在1-1.79之间的为“非常不满意”,在1.80-2.59之间的为“不满意”,在2.60-3.39的为“一般满意”,在3.40-4.19的为 “满意”,在4.20-4.99的为“非常满意”。依据此区间,确定农村幼儿园教师对各个维度的满意度水平(见表3)。

表3农村幼儿园教师在10个分维度上的满意度平均得分及等级

由表3可知,各个维度的满意度平均得分由高到低排序依次是:师幼关系、同事关系、家长关系、领导管理、社会声誉、进修提升、工作强度、工作压力、物理条件、经济收入。进一步分析各个维度的情况后发现:满意度较高的是人际关系,尤其是师幼关系,属于非常满意等级;同事关系和家长关系均属于满意等级;满意度最低的是经济收入,属于不满意等级,工作压力与物理条件两个维度的满意度略高于经济收入这一维度,属于一般等级。

2.总体满意度与各维度满意度之间的相关性

对10个分维度及总体满意度相互之间进行相关分析后发现:⑴总体满意度与10个分维度之间具有显著的正相关性,与总满意度相关性最强的是工作强度、物理条件、领导管理、社会声誉;⑵领导管理、社会声誉与其他各个维度之间均具有显著的正相关性;⑶工作压力除了家长关系之外的其他维度之间均具有显著的正相关性;物理条件除了工作压力之外的其他维度之间均具有显著的正相关;⑷经济收入与人际关系(家长关系、师幼关系)维度、领导管理维度之间的相关性不显著,但是与工作强度、物理条件、工作压力、社会声誉之间具有显著的正相关性。各维度之间的相关性详见表4。

表4 农村幼儿园教师在各个维度上得分的相关性

(二)人口学变量对农村幼儿园教师工作满意度的影响

1.不同工作年限教师的工作满意度比较

从工作年限与总体满意度之间的相关性来看,工作年限与总体满意度相关性不显著,表明不同工作年限教师之间工作满意度差异不显著。我国研究者周丽超的研究表明,教师工作满意度有随着年龄增长而上升的趋势[9](P35-39)。 本研究与周丽超的研究结论不相吻合。从工作年限与各个维度之间的相关性来看,工作年限与经济收入、同事关系、家长关系、社会声誉具有显著正相关性。即幼儿教师工作年限越长,对经济收入、同事关系、家长关系、社会声誉的满意度越高。详见表5:

2.不同职称教师的工作满意度比较

表5 工作年限与工作满意度之间的相关性

由教师职称与各维度及总体满意度之间的相关性分析可见,职称与各个维度及总体满意度之间相关性不显著。即表明不同职称教师对工作满意度的状况没有显著差异(见表6)。

3.不同学历教师的工作满意度比较

表6 职称与工作满意度之间的相关性

通过分析学历总体满意度的相关性可以发现,学历与总体满意度呈负相关,即学历越高,总体满意度越低。由表7可见,学历与工作强度、领导管理、进修提升之间存在显著负相关,即学历越高的教师,在工作强度、领导管理、进修提升上的满意度越低。

表7学历与满意度之间的相关性

方差分析结果表明,不同学历的教师之间在总体满意度 (F=3.154 P=0.015)、 工作强度(F=3.264 P=0.012)上差异显著。通过均值比较发现,工作强度满意度最高的是中专学历教师,均值为3.2054,最低的是本科学历教师,均值是2.6857;总体满意度最高的是中专学历的教师,均值为3.4643,最低的是大专学历的教师,均值是3.1197。

4.不同单位性质教师的工作满意度比较

方差分析的结果表明,不同单位性质的教师之间在经济收入 (F=3.333,P=0.037)、 物理条件(F=3.416,P=0.034)、 社 会 声 誉 (F=7.294,P=0.001)、进修提升(F=3.265,P=0.040)方面满意度存在显著差异(见表8)。

表8不同单位性质教师满意度的差异性

下面作进一步的均值比较,经济收入满意度由高到低的是公立独立幼儿园(2.34)、民办幼儿园(2.07)、小学附设的幼儿园(2.0);工作强度满意度由高到低的是民办幼儿园(3.0876)、公立独立幼儿园(2.9355)、小学附设的幼儿园(2.8636);物理条件满意度由高到低的是公立独立幼儿园(3.1290)、民办幼儿园(2.9401)、小学附设的幼儿园(2.5455);同事关系满意度由高到低的是小学附设的幼儿园(4.1818)、民办幼儿园(4.1290)、公立独立幼儿园(4.0806)。其它各维度的满意度情况如下:家长关系:公立独立幼儿园(3.8548)、民办幼儿园(3.9078)小学附设的幼儿园(3.7727);师幼关系:小学附设的幼儿园(4.3182)、公立独立幼儿园(4.2903)、民办幼儿园(4.2535);领导管理:公立独立幼儿园(3.6452)、民办幼儿园(3.5899)、小学附设的幼儿园(3.1364);工作压力公立独立幼儿园(3.0968)、民办幼儿园(2.9401)、小学附设的幼儿园 (1.9091);社会声誉公立独立幼儿园(3.5806)、民办幼儿园(3.5527)、小学附设的幼儿园(2.7727);进修提升:民办幼儿园(3.4562)、公立独 立 幼 儿 园 (3.1774)、 小 学 附 设 的 幼 儿 园(3.0909);总体状况:公立独立幼儿园(3.4194)、民办幼儿园(3.2627)、小学附设的幼儿园(3.000)。

三、讨论与建议

(一)江西省农村幼儿教师工作满意度总体状况接近满意,经济收入满意度最低

从调研情况来看,农村幼儿教师工作满意度的总体情况是接近满意。经济收入的满意度最低,属于不满意等级。在满意度的10个维度中,除经济收入是不满意等级,进修提升、工作强度、工作压力、物理条件满意度达到一般等级。同事关系、家长关系、领导管理、社会声誉满意度达到满意等级,师幼关系满意度达到非常满意等级。对照已有研究,幼儿教师在进修提升上满意度有所提高,当前农村幼儿教师工作满意度这一状况可能归因于学前教育“三年行动计划”以来政府在推进学前教育发展方面所采取的诸多举措。各地围绕缓解“入园难、入园贵”问题,在县级政府主导下实施一系列改革举措,加之幼儿园教师“国家级培训计划”等各个层面的教师培训项目的推行与实施,一定程度上改善了农村幼儿教师的工作和生活境遇,提高了其工作满意度水平。但是,农村幼儿教师经济收入低的问题依然严峻,在调查数据中也可看到,农村幼儿教师年收入在8千元至3万元之间,绝大多数民办幼儿园教师年收入在1万元至2万元之间。在访谈中,绝大多数教师都提出了经济收入太低的问题。教师访谈原话摘录如下:“寒暑假没有工资,园长把工资压得太死,我们工资太低了,要是有国办幼儿园工资的一半就好了。”“从毕业实习到现在,工资就没有涨过。”“这个行业就是收入太低了,与付出太不成比例了。”这一结论与其他多项针对幼儿教师的研究具有一致性[7](P16-18)。维度之间相关分析表明,经济收入与人际关系(家长关系、师幼关系)维度、领导管理维度之间的相关性不显著,但是与工作强度、物理条件、工作压力、社会声誉之间具有显著的正相关性。可以推论,提升经济收入可以在一定程度上提升教师总体工作满意度以及各维度满意度,但是并不能直接改善人际关系方面的满意度。幼儿教师并非只为了经济利益选择这个工作,最主要的原因在于喜欢孩子,愿意和孩子在一起。在回答开放性问题“您之所以仍然从事目前的工作,最重要的原因是什么”时,受访教师们表示:“之所以还进行这个工作,是因为自己喜欢孩子,因为幼儿天真善良”;“我本身比较喜欢小孩子,我热爱幼儿教育这个行业”;“我还是比较喜欢幼教这个行业,喜欢与小孩子待在一起的那种开心快乐”。大部分受访教师表达了坚持做幼教工作缘于对幼儿的喜欢以及对幼儿教育工作的喜欢。国外一些研究表明,工资水平对教师工作满意度的影响未呈显著作用[10]。本研究结论支持了上述观点。因此,提高农村幼儿教师工资,一定程度上可以提高幼儿教师工作满意度。全面提升农村幼儿教师的工作满意度,既需要进一步提升教师的经济收入,也需要关注教师工作的情绪,对教师情绪和情感付出予以更多的认同和理解。

(二)改进领导管理和提高社会声誉对提高农村幼儿教师满意度具有重要价值

虽然农村幼儿教师对经济收入的满意度非常低,但是并没有对农村幼儿教师工作满意度的总体状况产生决定性影响。农村幼儿教师经济收入满意度最低,但不是总体满意度的决定因素。在访谈中,很多教师都谈到虽然不满意于经济收入,但是因为自己喜欢孩子,所以还是选择在这个领域里工作。维度相关分析表明,与总体满意度程度相关最高的是领导管理、社会声誉;同时,不同教师工作满意度之间的差异分析表明,尽管职称、学历、工作年限等因素对工作满意度有一定的影响,但不同单位性质教师之间的工作满意度差异最为明显,而这种单位性质之间的差异背后体现的主要是领导管理和资源配置方面的差异。

在访谈中,教师谈到领导管理方面问题很多:“不尊重老师,在工作中不是凭借能力竞争,而是靠看不见的东西(关系等),领导有任人唯亲的现象”;“最不满意领导管理,有时候分配的绩效有失公平。我们努力工作,但是配额也太少了”;“领导下达的形式任务偏多,增加了教师园所内的工作量”;“幼儿园的招生压力很大,而且园长对教学质量的要求非常高”;“园长实行奖惩制度不合理,只顾生源,不顾教师的压力,班级人员严重超编”;“园长是非专业的、无经验的,引导我们走向非正规教育、小学化教育”。这些都暴露出当前农村幼儿园管理中存在很多问题,亟需通过提升园所管理者的管理水平来提升教师的工作满意度。二期学前教育三年行动计划明确提出 “扩总量、调结构、建机制、提质量”任务要求,表明学前教育发展从关注幼儿园的硬件建设到关注软环境营造、结构调整与质量提升等内涵建设。建议实施学前教育三年行动计划,幼儿园应贯彻以人为本的管理理念,给幼儿教师创造一个和谐的工作环境。管理方式应因人而异,针对教师的不同人格特质,园所领导应在制度的各个层面上体现教师的个性意识,并采用相对灵活的制度。不仅要在管理中遵循个性优先原则,还要引入管理的动态意识。另外,管理者还应注重管理中的制度与情感两种管理之间的结合,从而为教师创造出更为和谐美好的内部环境,以解决他们各方面的困扰。在访谈中了解到,农村幼儿园普遍师资短缺,师幼比例过大。根据《幼儿园工作规程》(国家教委,1989年)规定的班级规模和教师配置标准,小班的师幼比应为1:12.5、中班为1:15、大班为1:17.5。在访谈中,教师提到师幼比远大于1:17.5,幼儿多、教师少,由此给幼儿安全、教学质量带来相当大的隐患,也给教师造成了心理压力。因此,建议幼教行政管理部门应狠抓有关政策的贯彻落实,务必要从制度和管理上首先保证师幼比例、工作量的合理化。幼儿园管理者也要合理安排工作任务和工作量,为教师做好自己的本职工作、保育教育好儿童创造良好的环境。

社会声誉状况的改变需要整个社会多方主体的协同合作。社会声誉状况的改进需要中国整个幼儿教育事业的发展,需要整个社会对幼儿教育有正确的认识,需要国家政府对幼儿教育事业的重视与投入程度的加大,更需要幼儿教育事业的从业者自身注重专业发展,实现向专业化教师的身份转型。当前,在三年行动计划推行的过程中,国家和政府已经为幼儿教师社会声誉的改善在努力作为,幼儿教师也要利用有利时机,借助国培省培以及各种网络等远程学习的机会与条件,努力提高自身专业水平,为自身社会声誉的提高做出努力。

(三)不同单位性质教师满意度有差异,小学附设幼儿园问题突出,应引起重视

不同单位性质的教师之间在经济收入、物理条件、社会声誉、进修提升四个方面满意度存在显著差异。一般来讲,公办幼儿园教师比民办幼儿园教师经济上有保障,能得到财政支持,相应的物理条件也较好,同时社会声誉要高于民办幼儿园教师,且进修提升的机会也较容易获得。所以会认为公办幼儿园满意度会比民办幼儿园高。但是,小学附设幼儿园虽然属于公办幼儿园,但是很多维度上的满意度却是最低的。均值比较的结果是小学附设幼儿园在这四个方面满意度均低于公办独立幼儿园和民办幼儿园。在总体满意度方面,小学附设幼儿园也低于公办独立幼儿园和民办幼儿园。这和对小学附设幼儿园的调查研究结论吻合[11](P42-43)。在贯彻和实施学前教育三年行动计划的过程中,为破解入园难的问题,一些中西部地区的农村小学开始增设附属幼儿园,推动了农村学前教育的发展,然而这些措施在取得成效的同时也伴随着一些突出问题。学校附属幼儿园在办学资质、办学条件、办学质量上仍存在一定不足,农村小学附属幼儿园亟待加强管理。除了师资不足问题,小学化倾向严重,硬件设施不到位,懂专业的幼儿园管理人员缺乏。在调研中发现,幼儿园的事务由小学校长全权负责,没有专职园长。对比公立幼儿园的强势,民办幼儿园的灵活,学校附属幼儿园的发展则要艰难得多。但是,在公立独立幼儿园短缺,民办幼儿园混乱的现实状况下,附属幼儿园仍不失为学前教育的一个有效补充。就目前而言,校办附属幼儿园仍有较大的提升空间,急需政府在资金、人才投入和办学环境改善上给予更多支持,改善物理条件,增加经济收入,有针对性地提高小学附属幼儿园教师的工作满意度。

总之,农村幼儿园教师的工作满意度既关乎教师的生存状态和生存质量,也关系到农村地区学前教育质量和可持续发展。三年行动计划实施以来,农村幼儿园教师的总体满意度有所提高,对于经济收入的满意度依然很低,并且依然是各个维度中满意度最低的一项。为了进一步提升农村幼儿教师的工作满意度,进而提升农村地区学前教育的整体质量水平,提高幼儿教师的资薪待遇显得尤为迫切,是提高幼儿教师满意度亟待解决的问题。同时,可以优先考虑从改进幼儿园领导管理水平、提升幼儿园教师社会声誉入手来提高农村幼儿教师工作满意度。要有针对性的对不同单位性质的幼儿园采用不同的政策、措施,并且要重视小学附设幼儿园的建设和管理问题。

[1] Rodgers-Jenkinson,F. & Chapman,D.W.Job satisfaction of elementary school teachers [J].International Review of Education,1990,(36).

[2]姜勇,钱琴珍,鄢超云.教师工作满意度的影响因素结构模型研究[J].心理科学,2006,(1).

[3]陈云英,孙绍邦.教师工作满意度的测量研究[J].心理科学,1994,(3).

[4]陈卫旗.中学教师工作满意感的结构及其与离职倾向、工作积极性的关系[J].心理发展与教育,1998,(1).

[5]王永贤.金昌地区幼儿教师工作满意度研究[D].兰州:西北师范大学,2005.

[6]余红梅,刘延金,吴焰超.西南地区幼儿教师工作满意度的相关研究[J].四川教育学院学报,2010,(4).

[7]蒋恩博.京津幼儿教师工作满意度的比较研究[J].当代学前教育,2009,(4).

[8]李敏.南京市G区幼儿园教师工作压力与工作满意度的调查研究[D].南京:南京师范大学,2011.

[9]周丽超.高校教师工作满意度的研究[J].天津电大学报,2004,(1).

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[11]张颖,王永军.挤在夹缝中的幼儿园--基于县域学校附属幼儿园的生存状况调查[J].中国农村教育,2011,(7).

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