李福莉

(淮阴工学院外国语学院，江苏 淮安 223003)

经济发展是国家改善民生，增强国家竞争力的使命。而良好的经济发展离不开和谐合理的语言环境。语言规划（LanguagePlanning），是制定语言政策的先导，影响着整个社会的语言使用状况和社会的协调持续发展。在国际语言学百科全书中可以看到，语言规划有时也被称为语言工程或语言处理，是通过对各种语言和方言的研究，试图解决一个社区的交际问题，并制定相关选择和使用的政策。可以认为语言规划就是对语言使用现状进行的改变、指导和限定的计划。语言规划是涉及到语言问题的整个社会规划的一部分，它与经济规划、文化规划、科技规划等共同构成社会发展蓝图，帮助构建一个有利于且服务于社会发展的语言氛围。在经济大发展时期，立足于经济发展做语言规划工作就显得尤为必要。

一、经济战略目标与对外语言规划

在几个大的经济战略目标建设时期，我国都有相关的对外语言规划工作展开。建国初期，我国以发展国家经济为目标，一五计划，十年计划等等相继出台，这个时期，我国的对外语言规划工作也初步展开。主要工作为英语和俄语等影响力较大的国家的语言人才培养，主要高等学校开设了英语、法语等语言专业，汉语教学事业也处于尝试阶段。在改革开放时期，经济发展已经成为国家的最主要任务，英语的世界影响力更大。英语在我国的语言规划中的地位更加突出。在这一时期更是出现了全民学英语的风气，这一时期学校开设的外语语种更多。经济的繁荣，国家地位的增强，汉语也逐渐展现出她的国际影响力。

2013年9月和10月由中国国家主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”（TheBeltand RoadInitiative；或 OneBeltAndOneRoad，简称“OBAOR”；或OneBeltOneRoad，简称“OBOR”；或BeltAndRoad，简称“BAR”）的战略构想，简称为“一带一路”，其战略目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的欧亚大陆利益共同体、命运共同体和责任共同体，主要任务为探寻经济增长之道、实现全球化再平衡和开创地区新型合作。“丝绸之路”在中国从西安出发，西向途径阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚，俄罗斯、乌克兰等国而达地中海东岸，全长一万多公里。在西南沿海地区，从上海开始经过福建广东扩展到希腊等沿线国家。这意味这我国的经济建设将从国内贯穿西北到东北，联系中亚、南亚、西亚等地区的多个国家，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴。而这些经济工作的开展同时，更需要创造良好的语言氛围以服务当前的国家经济发展战略目标，因此，我们要加强对外语言规划工作。

对外语言规划是语言规划工作中的涉外部分，既包括汉语在国外影响的规划也包括国家对其他外语在我国发展的规划。

二、对外汉语规划

建国以后，伴随着我国经济发展的步伐和节奏，俄语、英语、日语和韩语等先后分别在我国遍地开花。法语联合会、美国语言协会等语言组织机构在全球范围内开展语言培训，在方便人们学习这些外语的同时，这些外语所负载的文化和价值观也侵入了人们的生活。从语言规划角度来看，俄语、英语和法语等在世界上加强了其本位规划建设的同时，也加强了其世界地位。在这个形势下，语言帝国主义这个概念迫使我们思考汉语的国际形象和影响力。20世纪60年代，在国际上语言经济学作为经济学的一个研究领域，早已揭示语言的经济学性质，认为语言作为人类经济活动中不可缺少的工具，具有与其他资源一样的经济价值、效用和收益。“汉语资源的开发与汉语的推广事业和四个现代化有着极为密切的关系,它将对我国的政治威望、经济效益和文化交流作出重要贡献”①。这意味着，汉语不仅仅可以作为国民的日常使用语言，还可以走出国门为国家国际化经济建设做出贡献。

在我国经济世界影响力日益提高的背景下，我们更要努力提高汉语的世界声望和国际地位，同时加强汉语在它国语言背景下的地位以及本体规划，开展汉语教学，传播汉语文化，培养汉语人才，在世界各地传播汉语的声音。从1950年开始，我国就开始规划并且发展对外汉语教学事业，到2004年全球首家孔子学院在乌兹别克斯坦塔什干正式设立，全球126个国家（地区）建立475所孔子学院和851个孔子课堂。由此，经历了半个世纪的汉语对外规划取得了一定的成绩。

但是，在继续加强好孔子学院的对外影响之外，还应该鼓励其他相关组织，包括国外的民间组织开展一些有益于汉语传播的活动。

在“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”区域内，已经建立了多所孔子学院，为汉语和汉语文化在这些地区的传播提供了很好的平台。但是除了作为推广汉语和传播中国文化与国学的教育和文化交流机构，孔子学院也应该结合其所在国家的实际，以规范合理的的方式为当地的汉语学习者提供最正规、最主要的汉语教学渠道也可以以规范服务和权威的学习资源发掘汉语的经济价值。

三、外语的规划

20世纪50年代，在我国，俄语盛行，很多高中生都接受的是俄语教育；而到了60年代，英语已经逐渐取代俄语而成为我国受教育人数最多语种；在十一届三中全会后，中国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。在经济大潮的推动下，1979年3月教育部印发《加强外语教育的几点意见》。《意见》指出，语种布局要有战略眼光和长远规划，当前主要的任务是大力发展英语教育，但也要适当注意日、法、德、俄等其他通用语种的教育。自此，英语不仅仅是教育规划中的语言，也成为很多个人发展的规划语言。至今占据我国外语使用人口最多的语言之首。

除了英语之外，由于与其他国家的政治经济往来，很多小语种的规划也提上了议事日程。北京外国语言大学目前已有67种外国语言课程。很多大学根据地缘开设外语专业，比如东北一带的大学主要开设俄语、韩语、日语等专业，而广西大学开设了泰语和越南语等专业。我国对外语的规划与我国和这些国家的经济往来不无关系。

目前，我国的“一路一带”经济战略格局之下，我国的外语规划还应该倾向于再次调整“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”相关国家的语言地位。但是在我国目前的对外语言规划中，英语已经完全取得了霸主地位，很多小语种因为其国家的经济发展以及与我国的关系等等，还没有受到足够重视。绵延数万里的经济带，需要更多相关语言的人才为之服务，以便我们在经济交流协作中取得平等甚至主动地位。

做好新经济战略目标下的外语规划，既要把这些语言放在我们要学习的目标语言之列，注意地位调整，还要注意该语言的本位规划，开展标准化的语言学习。在学校语言教育体系里，鉴于一个语言专业开设的成本以及专业教师的的数量不足等等，小语种的专业尚不齐全，社会培训机构就是很多小语种学习的有益补充。当某种有社会需求的小语种的社会培训机构少，且培训机构不稳定的时候，后备人才更少，如果没有重视，就会形成恶性循环。所以，相关地区可以通过资质鉴定批准成立一些培训机构，以保证这些外语的规范性。

结语

人类的经济活动与语言的关系密不可分，语言对经济的辅助和协调等作用不容低估。可以说，适当的语言格局会促进经济的发展，而语言的不协调发展和滞后发展就会有碍经济的发展。当前，各国综合国力的竞争正以前所未有的速度、强度、深度和广度全面展开，我国的“一路一带”经济战略刚刚起步，涉及到很多周边，甚至更远的欧洲国家。因此，我们的对外语言规划应该既考虑调整这些相关国家的语言在我国的需求和发展，更应该关注汉语在这些相关国家的传播，充分发挥语言的工具作用，为经济战略目标的实现铺平道路。

注 释：

①邱质朴.试论语言资源的开发——兼论汉语面向世界问题[J].语言教学与研究，1981,（3）：111.

[1]卢锋，李昕，李双双.为什么是中国?——“一带一路”的经济逻辑[J].国际经济评论,2015,（3）.

[2]吴勇毅.孔子学院与国际汉语教育的公共外交价值[J].新疆师范大学学报(哲学社会科学版),2012,（4）.

[3]尹少君,邹长虹.中国与越南语言政策语言规划的对比研究及启示[J].吉林广播电视大学学报,2013,（4）.

[4]吴翠玉.论优化外语专业课教学 [J].闽江学院学报,2003,（3）.

[5]尹少君,邹长虹.中国与越南语言政策语言规划的对比研究及启示[J].吉林广播电视大学学报,2013,（4）.