蔡 琥

（重庆铂码工程咨询有限公司 重庆市 江北区 400023）

概预算编制质量对工程造价的影响分析

蔡 琥

（重庆铂码工程咨询有限公司 重庆市 江北区 400023）

工程造价受多方面因素影响，而概预算编制是重要的因素之一，同时也受工程设计、材料价格变动与工程数量计算的影响。为了降低工程造价，提高概预算编制质量为重要的手段之一。在本文中，笔者介绍了工程概预算及其作用、工程概预算编制对工程造价的影响与工程概预算编制要点，并提出了概预算编制质量控制措施。

概预算；编制；工程造价；影响

序言

建筑行业的竞争形势不容乐观，为了提高企业竞争力，企业应尽量降低工程造价，通过有效控制概预算编制，来降低工程造价。工程概预算编制，作为工程造价重要影响因素之一，在工程造价中起着重要的作用。在房地产规模不断扩大的背景下，做好工程概预算编制工程具有重要意义，可提高工程的经济效益。

1　工程概预算及其作用

工程概预算是指工作人员根据国家相关固定与各项费用收取标准，在执行工程建设程序过程中根据设计文件要求，预先对新建项目、改扩建项目与重建项目等所需的投资文件进行核算与审核的过程[1]。概预算文件为项目投资的重要文件，同时也是为了企业更好获利，概预算编制质量的提高，对于降低工程造价整体水平具有重要的意义。

工程概预算是一个完整的体系，主要是围绕着项目分层次的工程建设，由于在工程建设过程中，需要投入大量资金，所以资金投入需要遵循严格的程序、制度与相应法规，并结合工程概预算编制与管理，加强对各个阶段投资预算的控制，最终提高工程项目的经济效益，属于项目重要组成部分，需要给予高度重视。

2　工程造价受概预算编制的影响

工程造价控制的一项重要而有效的措施为概预算编制控制，其对工程造价水平有直接性影响。笔者总结，概预算编制对工程造价的影响，主要体现在以下几个方面：

2.1材料价格预算与变动

工程项目造价成本主要包括两个方面：①材料成本；②土地成本。其中，土地成本基本不变，但是材料成本却处于变化之中。由于目前材料市场不确定因素多，材料价格容易受供需、质量等多方面因素影响，且工程建设所需材料种类多样，使得材料价格成为影响工程造价的关键因素，所以材料概预算编制质量自然对工程质量产生影响[2]。

对于大部分工程项目而言，由于在进行概预算编制过程中，材料、设备与人工价格均是根据本地市场价格计算的，如果在实施时或实施过程中出现较大波动，则无疑会对工程造价产生不利影响。

2.2工程设计控制

从比例上来看，工程设计阶段造价占工程造价的比例较小，看上去对工程造价的实际影响也基本上可忽略不计。但是实际上，工程设计对整个工程造价的影响是不能够忽略的，对工程造价有着重要影响。一个优质的工程设计方案，可大幅降低工程造价，主要是因为工程设计规定了工程规模、材料与机械。这就要求设计单位，在确定设计方案前，应制定几套方案进行对比，选择最优的工程设计方案，如无特殊情况，不得随意变动设计方案，不然可能导致工程成本的增加。

2.3工程数量计算

概预算编制的基本条件即工程数量，工程数量计算对工程造价的影响也比较大。一般情况下，工程规模与数量也会发生变化，增加了概预算编制的难度。为了降低工程数量计算的影响，在概预算编制时，应首先确定工程量，并对工程量进行准确核算，同时综合考虑工程设计涉及到的隐蔽工程、地下工程项目，避免出现超支现象[3]。

2.4概预算编制人员

概预算编制人员为工程概预算编制的实施者，为了提高工程概预算编制质量，企业应加强对概预算编制人员的培训与管理，更新其知识结构，提升其编制技能以及对各种软件的操作技能，可适应新形势下工程预算编制的需要。但是从实际情况看，目前概预算编制人员理论水平低、技能低，无法适应概预算编制需要，仅仅凭借经验编制。所以在概预算编制前，也应尽量降低概预算编制人员的影响，将工程造价变动幅度降到最低。

3　工程概预算编制的要点

3.1了解现场基本情况

对现场进行调查，了解现场基本情况，掌握第一手资料，并综合研究比较各种施工工艺与方法，对于概预算编制有重要意义。比如建设项目对混凝土材料需求量大，其价格变动对工程造价影响也大，所以在概预算编制前，应了解混凝土市场价格，并分析其市场走向，降低价格变动对概预算编制的影响。

3.2准确把握设计图纸

在编制工程概预算前，应准确把握设计图纸意图，明确各个章节所说明的内容。在阅读设计图纸时，应准确把握切入点，并认真研读立面图、平面图与设计说明，并了解工程的规模、性质与作用，准确把握设计图纸位置与相互之间关系，科学合理套用定额，使之符合工程实际，并对比各种施工工艺与方法，优化概预算编制方案。

3.3积极做好差价调整

在工程概预算编制前，对于定额表中的材料与设备价格，应使用本年度价格标准进行表现，由市场决定材料价格，而这就要求注意加强动态管理，积极做好差价调整工作。由于工程工期通常较长，施工期间材料价格可能出现较大波动，为了降低价格波动的影响，应建立与完善工程差价体系，按照材料与设备价格变化情况，合理预测工程造价指标趋势，在准确判断的基础上，及时、合理调整差价。

3.4预算管理者培训

工程概预算编制对管理人员要求高，要求管理人员熟练掌握相关专业知识与法律法规，同时具备工程设计、结构、施工工艺与投资控制等方面的知识。为了提高工程概预算质量，还需分析工程项目的可行性，并了解工程设计、设备安装，也需要具备良好的职业素养，以良好的精神风貌进行管理工作[4]。

3.5概预算编制的信息化

由于工程概预算编制时间紧、任务重，且多重复计算，出现漏算、多算的情况较多，同时也需要编制人员反复抄写、校对，占用大量时间。为了提高工程概预算编制的整体效率，降低失误率，应提高计算式使用率，在现代概预算中，更多应用计算机，对于提高工作效率具有重要的意义。

4　工程概预算编制质量提高的措施

4.1概预算编制人员素质的提高

工程概预算编制是一项复杂的工作，涉及工程方方面面，对概预算编制人员素质的要求比较高，需要具备综合素质的概预算编制人员。为了提高工程概预算编制质量，应注重对人员能力的培养，有效拓宽概预算编制人员的知识面，提升概预算编制技能，减少概预算编制中的失误率，同时积极学习其他单位的概预算编制方法，提高工程概预算编制整体质量[5]。

4.2强化工程设计管理

工程设计阶段对工程造价的影响较大，虽然设计阶段造价占总造价的比例仅有5%左右，但是该阶段可决定70～75%的工程造价，是对工程造价影响最大的阶段，同时也是工程概预算编制的重点内容，对投资影响差额有较大影响。为了降低工程设计图纸对工程造价的影响，在进行概预算编制前，应准确了解与掌握工程设计图纸，并加强对工程设计的管理与控制，综合考虑影响工程设计的各种因素，并进行严格控制，确保工程概算编制的质量[6]。

4.3强化概预算编制审核

业主与审核人员的目标在项目投资控制上具有一致性。由于经济利益关系，工程概预算审核工作应由各方协调完成，而不能单单依靠技术解决。对于参加的各方来说，都必须高度重视概预算质量审核工作，制定有效措施，规范程度，积极做好概预算审核工作，并制定和完善严格的、可操作的规章制度，建立严格的审核程序，实现信息共享，建立信息沟通与交流机制，保证不出现信息不对等情况，尽量提升工程概预算编制水平[7]。

5　结束语

随着新型城镇化进程的加快，建设项目越来越多，在市场竞争更加激烈的新形势下，加强对工程概预算编制的控制，提高概预算编制质量，对于降低工程造价，提高企业的竞争优势与经济效益，无疑具有重要作用。在本文中，笔者主要从工程概预算编制及其作用、影响概预算编制因素、工程概预算编制的影响因素与质量控制措施等方面对该命题进行了有益的探究，为概预算编制提供参考。

[1]刘薇.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].科协论坛（下半月），2010，17：123～124.

[2]黄颖.刍议工程概预算编制对工程造价的影响以及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，28：3965～3966.

[3]黄颖.刍议工程概预算编制对工程造价的影响以及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2014，27：3300～3301.

[4]刘艳平.探析概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010，11：21.

[5]涂海萍.试析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程建设与设计，2012，21：189～190.

[6]陈宁宁.概预算编制质量对工程造价的影响[J].城市建设理论研究（电子版），2014，22：3395～3396.

[7]张磊.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015，02：3472.

TU723.3

A

1673-0038（2015）18-0103-02

2015-2-8

蔡琥（1974-），男，工程师，本科，从事工程造价、工程咨询等工作。