崔国庆

（交通运输部，北京 100736）

关于推进信访工作法治化的思考

崔国庆

（交通运输部，北京 100736）

文章阐述了推进信访工作法治化的意义，分析了推进信访工作法治化面临的难题，提出了推进信访工作法治化的方法和路径，即：以法治方式解决矛盾和问题，以法治意识引导群众表达诉求，以法治建设适应信访工作新格局等。

信访；法治化；群众

信访工作是党和政府了解社情民情、维护群众合法权益的重要渠道，也是化解社会矛盾、解决问题纠纷的重要途径，长期以来密切联系群众、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥着积极作用。李克强总理指出：“始终把群众冷暖忧乐放在心头”。

一、推进信访工作法治化的意义

党的十八届三中全会《决定》提出，“改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度”。党的十八届四中全会《决定》提出，“把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”。

中国现行信访制度已经建立六十多年，事实证明，信访是社会主义法治的有益和必要补充，其担负的“民意窗”、“连心桥”、“解压阀”等政治和社会功能具有不可替代性，是权利救助体系、社会治理体系不可或缺的部分。在当前社会矛盾多发、公民维权意识增强、司法威信不高的情况下，推进信访法治化建设既是落实依法治国方略的应有之义，也是信访工作制度改革的必然要求，对实现国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。……