朱长青

（长江航运公安局上海分局，上海 200122）

关于运用法治思维化解“霸船”事件的思考

朱长青

（长江航运公安局上海分局，上海 200122）

近年来，上海邮轮经济快速发展，但因台风、大雾等不可抗力原因多次发生邮轮变更、取消航线或航程，导致游客抗议、拒绝下船的“霸船”事件，要求船方给予经济赔偿。“霸船”事件屡屡上演，引发社会广泛关注，不仅凸显了国际惯例与国人维权理念的碰撞，产生了诸多不稳定的因素，而且造成潜客观望，不利于培育新的旅游市场和经济增长点，制约了邮轮经济的健康发展及区域经济转型发展。文章通过分析“霸船”事件的原因、处置过程中暴露出的问题，提出运用法治思维化解“霸船”事件的对策和建议。

“霸船事件”；法治思维；化解矛盾；对策

近年来，随着中国进入中等收入国家行列，人民群众逐步富裕起来，邮轮旅游作为一种“高端、大气、上档次”的时尚休闲旅游产品，日益受到人们追捧和选择，并在中国得到迅猛发展。2008年6月26日，我国第一份关于邮轮产业的国家指导性文件《关于促进我国邮轮业发展的指导意见》由国家发改委下发后，《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》、《交通运输部关于促进我国邮轮运输业持续健康发展的指导意见》等文件相继出台，大大促进了邮轮旅游业的“井喷”发展。目前，上海邮轮出入境游客已占全国70%，而吴淞口国际邮轮港因为码头吃水深、岸线长、设施专业配套，受到了世界各大邮轮公司的青睐和眷顾。……