徐峰（山西五建集团有限公司　山西省　030000）

国企改制下基层党支部的作用与维护分析

徐峰
（山西五建集团有限公司山西省030000）

随着社会的发展，国有企业也在不断的改革以适应社会发展和人民群众的需求。而在国企中，基层党支部发挥着非常重要的引导作用。因此在新的形势下，需要基层党支部能深刻的分析如果做好基层党支部的工作，如何发挥自身的作用，使得党组织能不断提高自身素质，做好和群众之间的密切关系，进而做到发挥、巩固、维护好党支部的作用[1]。因此本文将针对这些问题进行探讨，以期能为促进基层党支部的建设提供一些建议。

国企改制；基层党支部；作用；维护

随着社会和经济的发展，国企在建设和谐社会方面发挥的作用越来越重要。因此，做好国企基层党支部的工作，不管是对于企业自身还是广大人民群众，都具有非常实际的意义。随着国企改制，很多企业在基层党支部建设中还存在很多的不足，因此需要对国企基层党支部的作用及维护进行分析，以期使得大家能够正确认识基层党支部在企业中发挥的强大功能，进而促进基层党支部的发展。

1　国企基层党支部工作的现状及存在的不足

国企基层党支部工作的现状及存在的不足在国企的改革下基层党支部的作用和地位越来越重要，然而对于基层党支部书记来说，它的作用显得更加重要[2]。真正的明确党支部在经营生产的过程中的任务和目标，以积极的态度探索在新形势下党建工作的新方法、新路子，与时俱进、实事求是、开拓创新、解放思想，更加努力的推进企业的可持续发展，保证企业的永续高效的发展。改革开放以来，随着党支部的不断完善和建设，其工作水平得到了显著的提升。最为重要的是，党支部书记的工作任务也更加的符合实际，以更加积极的姿态投身到改革开放的建设工作中来，能够真真正正的把党务工作明确的落实到企业经营生产中来，并努力为企业做出积极的贡献。但是就目前的形式来说，部分企业党支部书记的工作还是出现了一定程度上的问题，具体从以下几个方面来探讨：

1.1党政建设工作没有明确到个人

国企基层党支部工作的现状及存在的不足对于有些基层党支部书记来说，他们在自身的工作认识上存在着一定的误区，包括思想认识的不足和态度的不端正，这就导致了他们工作效率不高，办事效果不够明显。在采取责任考核的时候不能够按照科学的方法实行考核，也不能将责任追求制度完整的落实到现实工作中来[3]。这些问题都会给党建工作的开展造成不同程度的不利影响，很大程度上将不利于党建责任制度的全面落实。举个例子来说，在积极开展思想工作的同时更多注重的是企业发展，但是忽略了党建对于一个企业至关重要的作用，甚至是将党建工作作为一项软任务来对待，没有按照相关的要求，落实到现实工作中来。在目标责任制考核的体系中不能够将考核目标合理的量化，每一项任务也不能具体的分解到每个人，这就使得考核评价不能得到真正的结果，而且考核结果区分度也比较低，不能够起到考核的切实作用。同时，因为责任没有明确的落实到个人，一旦出现了问题，其严重性不言而喻，将无法切实的实施责任追究制，并且会出现推诿制皮的现象。

1.2没有发挥党组织在工作中的作用

在现实的工作中，有些基层党支部书记不能够起到带头的作用，不能够正确的认识到党建的重要作用，因此并不能够重视对支部成员全方面发展的能力进行管理和培养，然而这些成员基本都分布于企业的每一个重要的部门，其行政管理能力、决策能力、领导能力的高低将会直接决定这些部门的发展状况[4]。企业中会出现一系列党组织涣散的现象，无法有效团结的情况，这就是党建设不力造成的结果，而且他们的工作作风会出现各种各样的问题，不能够切实为企业做出有利的服务。

1.3党员素质不高，无法满足时代发展的需要

对于一个企业的基层党支部书记来说，发展更多的党员是他们工作中的一部分，并且要积极加强党员队伍的建设[5]。可是就目前的形式来讲，在很多的党员队伍建设中，存在着党员工作积极性严重不足以及党员素质普遍比较低的问题。换句话说就是他们的思想过于保守，不能够很快的适应企业发展的需要，在工作方面由于各种问题的出现而导致不愿积极的工作。总的来讲，这些都在一定程度上阻碍了企业党队伍建设的进步和发展，对于这些问题，有必要引起我们的重视，我们必须认真的对待党建设工作。

2　国企基层党支部的作用与维护

改革开放以来，我们一直坚持走一条艰苦创业、科学发展、科技创新的改革实践之路。在这场持久攻坚的战斗中，能够成为促进企业和谐、凝聚队伍人心、推动企业发展的战斗堡垒的就是成千上万个基层党组织。所以在每一次的企业改革中，每一个企业和员工都要经历“发展”和“生存”的双方面考验[6]。如何在如此严峻的考验面前做到临危不惧，如何发挥基层党组织的领导核心作用，如何更好的巩固、维护和发挥战斗堡垒的作用，带领着广大群众在新形势下为企业的进步做出自己的贡献，这是基层党组织应该要认真考虑的问题。

2.1增强企业的创新能力

市场经济时刻推动着企业生产经营的革新，当然也要求党组织创新工作方法和工作思路。不论是创先争优，还是积极建设创新型党支部，其根本出发点都是要有效提高党员的能力和素质，提升党的战斗力，更加充分的发挥出党的战斗堡垒作用。党员应该用更多的精力，利用好自己的才智做好本职工作[7]。积极寻找与其他党员的差距，立足于生产实际进行一系列的探索和研究。每一个党员应该从思想根本上跟上企业的深化改革的步伐，将党的思想政治工作转变成党员参与实际工作的能力。用思想引导行动，用信念支撑着行动，只有信念和思想正确了，坚定了，行动才会有好的结果。无论企业的生产和经营延伸到哪里，我们党支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用就应该发挥到哪里，把党支部建设在一个个的科研项目和生产项目上，让党的旗帜永远飘扬在科研生产的第一线，能够保障各项重、险、难、急的任务得到出色的完成。

2.2企业发展的源泉和动力

在国有企业的改革发展中，基层党组织一般都发挥着“执行和宣传党的政策、方针和路线，有效协调企业的生产经营活动，为员工谋福利，加强企业健康和谐的发展”的作用。一旦国有企业进行改革，他们所要面临的是严酷的市场竞争，面临着发展和生存的考验，这就需要所有的员工有工作的创造性、主动性和积极性。另一方面来说，由于受到了市场经济的严重影响，员工的价值取向和思想观念也发生了巨大的改变。作为基层党组织的党支部，能否带领、团结所有党员和广大的群众实现各个方面的目标，直接就关系到了企业能否有效、和谐、协调、快速、持续的发展，关系到了员工的生活水平和质量。一系列的实践证明，哪里的党员更好的发挥了先锋模范的作用，哪里的基层党组织更加的坚强有力，基层群众和员工就会心气足，就会有主心骨，每一项工作都会开展的有声有色。反过来说，哪里的党员模范作用不能够得到有效的发挥，哪里的基层党组织比较的软弱涣散，就会导致工作停滞不前，人心涣散，就会导致各种矛盾的产生，甚至有可能会影响到整个发展的大局。所以综上所述，要积极抓好基层党支部的建设工作，也要抓好党执政的基础建设，这就抓到了企业发展的动力源泉。

2.3更好的发挥服务群众的根本作用

在日常的生活中，党支部是密切联系党和群众的纽带和桥梁，同时又是人民群众了解和认识党的“窗口”。一定程度上来说，党支部带动和影响员工的工作能力就成为了党执政能力的重要基础。因此，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就是说要充分的发挥党支部与群众密切联系的优势，加强党支部的凝聚力和吸引力。广大的员工是一个企业赖以发展和生存的根本。要想赢得员工的支持和信赖，我们只有切实有效的服务于群众，这样党组织的向心力和凝聚力才能不断的增加，党组织才能更好的发挥领导核心的作用。所以，服务于职工群众应该说是党组织最根本的任务和最长久的目标，我们必须要做好做细做出成效。

因此，党支部要把员工的冷暖始终放在心上，切实的为职工做实事，起到一个领头的作用，做好群众心中的主心骨[9]。只有这样，党支部才能更好的带领广大职工始终跟着党走，更全面的将员工的心凝聚在一起，在党的旗帜的保护作用之下，达到一呼百应的效果。党支部的执行力和战斗力能够进一步的加强，党支部的感染力和号召力也会进一步的加强，战斗堡垒的作用才会有进一步的提升和发挥。另一方面，我们要积极的依靠组织来管理网络，将团、工、政、党、女工委等多种基层组织的管理工作有序的结合起来，多层面、多方位、多渠道聆听员工的心声，时刻关注他们的一切需求，在力所能及的范围内积极为职工解决困难，解决他们的实际问题，营造一种和谐团结的团队氛围。

3　加强基层党支部发挥作用的措施

3.1明确基层党支部职责，做好党群工作

首先，党支部书记只有明确自身的职责和任务，才能为工作的开展奠定良好的基础。而对党支部书记而言，它的职责就是把党的各项方针政策和各种精神思想进行体会和思考，并将它们传达给基层的人员，通过结合企业自身发展来展开党群工作。这个过程是非常具有理论性、实践性和专业性的，如果没能做好企业的党群工作，就会使得企业员工的积极性降低，甚至还会造成其他的负面影响。因此，党支部书记一定要努力做好党群工作，深刻认识到自身的职权，做好服务监督作用，不断提升企业效益[10]。书记还要在思想、组织、作风和制度建设各个方面进行创新，提高管理水平和管理能力，加强对党员的发展和教育，组织干部考核和党内选举工作，为企业发展提高有力的组织保障。

3.2加强基层党支部队伍的建设，提高党员素质

作为基层党支部不能只注重企业生产却忽视思想政治工作，不能把自身当做一个摆设，对于自身工作走走过场。要正确认识在自身作为党管干部应该发挥的强大功能。作为基层党支部领导人，党支部书记需要不断的加强对自身能力和素质的要求，为提高基层党支部队伍的整体素质起到模范带头作用。除了要不断加强对党的思想理论的学习之外，还要不断拓展自身的知识面，增强自身的专业能力，进而提升自身的领导和管理能力。只有这样才能发挥自身党管干部的职责。

3.3发挥基层党支部的监督作用，促进企业的稳定发展

当前企业的发展中需要有人来监督，而基层党支部书记是最合适不过的。它是和基层群众最为接近的党组织，因此要代表人们群众发挥自身的监督职能。在工作中，要严格督促企业按照党的要求来进行生产和发展，及时做好对企业员工思想引导工作，使得企业的员工能够团结一致。另外还要抓好工作中出现的各种难点和热点问题，结合党的方针政策及时给企业的发展做好指导，努力为企业的发展贡献自己的力量。

3.4加强基层党支部的领导，发挥稳定全局的作用

当前维护企业稳定发展的形式依然十分严峻，作为企业发展的带头人，党支部书记要不断加强自身的领导，进而发挥稳定全局的作用。首先，书记做好对行政一把手的监督，另外还要和他们搞好团结，因为只有企业内部的团结才能为企业稳定发展奠定基础。除此之外，党支部书记还要做好密切联系群众的工作。了解、关心和凝聚群众是企业基层党支部工作的重要部分，只有做好这些，才能符合时代发展的潮流，促进企业不断的发展。

4　结语

综上所述，在新的形势下，国企基层党支部的作用越来越突出。而基层党支部书记作为企业党务工作的领导者和执行者，必须要加强对自身的要求，明确自身责任，并且要不断的学习，紧跟时代发展的要求，以提升和完善自我综合能力。只有做到这些，才能更好的发挥监督企业和维护企业稳定发展的作用。另外还要密切联系群众，促进党群工作的顺利开展，在企业改革中不断发挥自身的职能。

[1]管仁峰.小议市政国企单位党支部工作的优化与完善[J].东方企业文化，2012（14）：106.

[2]郑元波.浅谈国企基层党支部如何做好青年员工思想政治工作[J].山东青年，2015（6）：230～231.

[3]张斌.新形势下如何改进和创新国企基层党支部工作[J].环球市场信息导报，2014（6）：55.

[4]高旗.强化国企基层党支部书记队伍建设的方法和途径浅析[J].人才资源开发，2014（8）：66～67.

[5]张天一.不断创新国企基层党支部设置模式[J].党的建设，2012（8）：23.

[6]林永胜.如何增强国企基层党支部思想政治工作的实效性[J].决策探索，2012（20）：39～40.

[7]温强，漆丽，赵亮，等.浅谈加强国有企业基层党支部建设[J].企业文化（中旬刊），2013（8）：45.

[8]周艳丽.浅析国企基层党支部党建工作中的问题与对策[J].商，2012（6）141～142.

[9]李国红.浅谈新形势下如何加强国企基层党支部建设[J].价值工程，2012（7）：320.

[10]李功建.浅谈基层党支部在国企改革中的重要作用[J].企业文化（下旬刊），2014（9）：26.

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1673-0038（2015）51-0160-03

2015-12-8

徐峰（1973-），男，政工师，大专，主要从事党群、工会工作，现任党支部书记兼工会主席。