崔义

【摘 要】 煤炭在我国国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。然而，我国煤炭资源赋存条件复杂、埋藏深度大、地质条件差、自然灾害较为严重、生产技术条件和安全生产设施总体比较落后等原因[1-3]，决定了煤矿安全问题仍是制约煤炭工业健康发展的突出问题。煤层气俗称“瓦斯”，是与煤炭伴生、以吸附状态储存于煤层内的非常规天然气，其主要成分是CH4（甲烷），在化学组成上与天然气一致，热值是通用煤的2-5倍。1m3纯煤层气的热值相当于1.13kg汽油或者1.21kg标准煤，每立方米燃烧热值是53—66 百万焦，为天然气的3/4，可以与天然气混输混用。煤层气燃烧后很清洁，几乎不产生废气，且同等热值的煤层气CO2 的排放量仅为石油的50%和煤炭的25%，在大气中爆炸的下限为5.3%，上限为15%。煤层气的开采一般有两种方式：一是地面钻井开采；二是利用井下瓦斯抽放系统抽出。

【关键词】 煤炭 现状 探究

我国煤炭产量的95%来自地下开采，我国煤矿主要灾害有[4，5]：瓦斯灾害、顶板灾害、矿井火灾、水害、冲击地压、尘害、热害等。在各项灾害事故中，瓦斯事故频发，2007年全国发生瓦斯事故272起、死亡1084人[6]，占煤矿事故总量的11.2%和28.6%，发生较大瓦斯事故85起、死亡417人。发生重大以上瓦斯事故22起、死亡460人，占重大以上事故总量的78.6%和80.3%。2008年，全国共发生瓦斯事故182起、死亡778人，其中，较大瓦斯事故63起、死亡290人，重大以上瓦斯事故17起、死亡334人。

实践证明，对瓦斯实施抽采是降低煤层瓦斯含量，减少各种瓦斯事故的有效措施。近年来，党中央、国务院高度重视煤矿瓦斯治理及利用工作，对煤矿瓦斯治理利用工作提出明确要求。2005年2月，国务院常务会议决定成立煤矿瓦斯防治部际协调领导小组，加大对煤矿瓦斯防治工作的协调力度。2006年6月，国务院办公厅印发《关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）。国家安全监管总局、煤矿安监局也认真落实国务院第81次常务会议确定的七项措施，制定并发布了《煤矿瓦斯抽采基本指标》 、《煤矿瓦斯抽采规范》等20余项行业安全标准；修订了《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规程》中的相关条款；制定并印发了煤矿瓦斯先抽后采、矿井安全监控系统装备联网、加强煤矿安全基础管理、规范企业劳动定员管理、加强煤矿瓦斯治理工作等指导意见，推进各地和煤炭企业深入开展瓦斯治理攻坚战。

在一系列政策措施的推动下，我国煤矿安全状况有所好转。2010年煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死亡2433人，较2009年减少213起、198人，分别下降了13.2%和7.5%；全国发生瓦斯事故145起、死亡623人，同比减少12起、132人，分别下降7.6%和17.5%。2011年，随着我国煤炭产量的持续增长，全国煤矿共发生安全事故1201起、死亡1973人，较2010年减少202起、460人，分别下降了14.4%和18.9%；较大安全事故较2010年减少25起、105人，分别下降了21.7%和20.3%；重特大事故较2010年减少3起、182人，分别下降了12.5%和34.2%；煤炭百万吨死亡率较2010年下降24.7%；全国煤矿共发生瓦斯事故119起、死亡533人，较2010年减少26起、90人，分别下降17.9%和14.4%。2012年，全国煤矿发生瓦斯事故72起、死亡350人，同比减少47起、183人，分别下降了39.5%和34.3%[7-9]。

然而，为了提高煤炭生产的安全性，同时又缺乏有效的激励机制和完善的下游路径，造成了优质资源的严重浪费。我国每年采煤排空浪费的煤层气约为200亿立方米。在环境保护方面，煤层气（煤矿瓦斯）的温室效应是CO2的21倍，每利用1亿立方米相当于减排CO2150万吨。与煤炭相比，煤层气是相对低碳能源，增加煤层气的使用有利于优化能源结构、降低CO2的排放量。

中国曾承诺到2020年全国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。 “十二五”时期，国家确定单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。2010年，世界一次性能源消费中石油、煤炭、天然气、水电、核能和可再生能源的比例分别为33.56%、29.63%、 23.81%、6.46%、5.22%和1.32%，而我国的比例分别为17.62%、70.45%、4.03%、6.71%，0.69%和0.5%。我国天然气进口依存度已超过20%，为了弥补天然气供应缺口，应该提高自有资源的利用效率。因此，开发煤层气，促进煤层气产业的发展对于遏制煤矿重特大瓦斯事故、减少资源浪费、保护生态环境及优化能源结构等方面均具有重要意义。

参考文献

[1]李孝东，等.我国煤矿安全状况宏观透析[J].南华大学学报，2001（1）：31-34.

[2]巨兴仁.论当前煤矿安全生产管理工作存在的问题集对策[J].矿业安全与环保，1999（6）：30.

[3]孙洪志，张少杰，刘继伟.对我国煤炭企业转型问题的探讨[J].技术经济，2003（187）：11-13.

[4]卢鉴章，刘见中.煤矿灾害防治技术现状与发展[J].煤炭科学技术，2006（5）：14-17.

[5]余茂君.2008年安全生产大事记[J].劳动保护，2009（2）：68-73.

[6]王振东，祁振松，蒋丽.煤矿瓦斯事故的统计分析及防治对策[J].中州煤炭，2009（2）.

[7]解磊.我国煤层气产业管理有关问题研究.中国地质大学（北京）.

[8]彭成.我国煤矿瓦斯抽采与利用的现状及问题[J].中国煤炭，2007（2）：60-63.

[9]王传荣.产业经济学[M].北京：经济科学出版社，2009（11）.