李海青

(中央党校 马克思主义理论教研部，北京 100091)

民主是现代社会的核心价值理念之一，而建设高水平的民主始终是中国特色社会主义民主政治的理想目标。正确的民主实践必须以科学的民主理论为指导，就此而言，中国特色社会主义民主建设要想有效推进，必须建基于对民主自身的科学理解与合理把握。之所以强调这一点，是因为在当代中国，各种各样舶来的民主理论泛滥，颇有令人眼花缭乱之感，特别是源自西方的选举民主论很有市场，很大程度上影响着人们对民主自身的合理认知、对中国民主建设成就的评价以及对中国未来民主发展路向的定位。选举民主论将民主作为一种政治现象，视竞争性选举为民主的实质与主要形式，是西方民主理论的主流观点。美国经济学家熊彼特在名著《资本主义、社会主义与民主》中对“选举民主论”做出了经典阐释：“民主方法就是那种为做出政治决定而实行的制度安排，在这种安排中，某些人通过争取人民的选票取得做决定的权力。”[1]( P395～396)后来美国政治学家塞缪尔·亨廷顿也持此种看法：“一个现代民族国家，如果其最强有力的决策者中多数是通过公平、诚实、定期的选举产生，而且在这样的选举中候选人可以自由地竞争选票，并且实际上每个成年公民都有投票权，那么，这个国家就有了民主政体。”[2](P6)按照这种选举民主论的观点，改革开放以来中国经济社会发展虽然取得巨大成就，但在政治民主建设方面并未取得明显进展，因为中国并未普遍放开竞争性选举。……