崔建玲

日前，记者从全国农产品质量安全监管工作会议上了解到，2014年我国监测获得的正面舆情占51.86%，负面及争议性舆情占48.14%。

过去一年（从2014年1月1日-12月31日），有关部门共监测各类舆情信息2089370条，经过研判、筛选、加工，全年共编报《农产品质量安全舆情快报》249期，编发并获取值得关注的境内外舆情信息1078条。如扣除同一问题事件的跟踪舆情，实际监测获得农产品质量安全问题事件相关舆情362条。

2014年，涉及政策法规与制度措施颁布实施引起的舆情数量占同类舆情总数的比例达到52.88%，首次超过了50%，较2013年提高了12.95个百分点。2014年农产品质量安全问题事件类舆情较2013年下降了17.5%，其中，制假售假及违法违规加工类舆情数量继续排在第一，占同类舆情的31.75%，较2013年上升了5.36个百分点；其次是使用违禁农兽渔药及农兽渔药残留，占17.75%，同比下降了3.31个百分点。2014年，农产品及食品加工过程中非法添加问题有所反弹，从2013年问题事件类的第六位上升到第三位，占比14%，相关舆情数量同比上升了64.71%。重金属超标及产地环境污染舆情有所回落，舆情数量从2013年的排名第三位下降到了第四位，占问题事件舆情的11.25%，同比下降了2.58个百分点。此外，动植物疫病问题和致病微生物污染问题引发的舆情数量占比相当，均占同类舆情的8.75%，但舆情数量同比2013年分别下降了38.60%和40.68%。

2014年在质量安全问题事件类舆情中新增了自身毒素及代谢产物类舆情，全年同类舆情占比1%。此外，2014年仍有2.97%的舆情是由于媒体或消费者缺乏有关农产品质量安全生产和消费知识引起的。

据对2014年农产品质量安全网络舆情特征分析，主要有以下几方面特点：首先媒体来源特征上，来自传统媒体信息源的农产品质量安全舆情占比48.05%，其中报纸依然是传统媒体中最主要的信息来源。2014年监测获得的全部农产品质量安全舆情信息中，来自于网站的舆情信息数量首次超过50%，占比高达51.95%，互联网已成为农产品质量安全舆情信息的主渠道。其次，从时间与区域特征分析，监测发现，2014年1～2月是农产品质量安全相关舆情数量最少的月份，同期的质量安全问题事件相关舆情数量也最少。春季是农产品质量安全网络舆情的高发阶段。2～3月，网络中与农产品质量安全相关的舆情呈现井喷式增长，增长幅度高达85.25%。从4月份开始，进入夏秋季节，农产品质量安全相关舆情逐渐回落且趋于平缓。7月和9月，农产品质量安全相关舆情在数量上出现小幅波动，但整体趋势依旧平缓向下。整体来看，以“北上广”为代表的一线城市地区占据了问题事件舆情分布的绝大多数地区。第三，从行业和环节特征分析，种植业和畜禽养殖业是农产品质量安全问题事件舆情多发的行业，占比高达72.10%。环节上，生产环节和初加工环节是农产品质量安全最容易发生问题事件舆情的环节。

从问题事件形成的原因来看，2014年度，制售假冒伪劣产品及农产品生产加工中存在的违法违规问题是引发农产品质量安全问题事件相关网络舆情的首要成因。