刘练军

法治，知易行难

刘练军

法治，最近又开始成为社会舆论关注的焦点了。它这是第几次成为社会热门话题不得而知，但可以肯定的是，30余年来，在打破人治、厉行法治方面，我们的步子迈得还不够大，不仅是摸着石头过河，甚至会摸着石头不走。对我国来说，走上法治轨道为什么就那么难呢？

陋见以为，原因主要还是在人的主观方面，而非外部客观环境之故。就外部条件而言，我国完全俱备全面实施法治的经济文化基础和人口素质条件。人口识字率的快速上升，以及伴随而来的人口素质的总体提高，并未在事实上冲击到人们的社会治理观念，人治照样大行其道，法治常常踯躅不前。于是，与权利相比，人们依旧宁愿相信权力；与法律相比，人们依旧宁愿相信关系；在私利面前，人们照样乐意抛弃公益；在人情面前，人们照样乐意抛弃规则。人治横行、法治不彰的结果是，一些党政官员的权力难受制约，恣意滥用而罔顾人权；平民百姓私权屡遭侵犯，铤而走险而藐视法律。

自19世纪中叶国门被西方国家的坚船利炮打开之后，我们就开始了向西方法治文明学习的上下求索之路。然而，历史已然走过了一个半世纪，吾国吾民依然没有摆脱人治的窠臼，法治始终处在那远远看得见但怎么也靠不近的地平线上。自近代以来，控诉人治、鼓吹法治的有识之士大有人在，至于为冲破人治、赢得法治而抛头颅、洒热血的勇猛之士亦不乏其人。问题在于大多数人只把法治挂在嘴上或放在心里，从而未能在现实生活中做到信仰法律，一切严格依法办事，做一个真正的法治信徒。……