颜文娟 罗 政

（山东师范大学 马克思主义学院 山东济南 250358）

在党和政府的领导下，我国人民通过改革开放，取得了巨大成就，体现出了我国政府具有较高的有效性。但是我国政府在公共决策、政策执行、自我约束、行为激励等方面还存在着有效性不足的现象。采取有效措施提升我国政府有效性是实现中国梦的重要保障。

一、创造有利于提升政府有效性的社会环境

在政府与社会环境的关系中，政府不仅仅是被动地适应社会环境的要求，而是能够对社会环境发挥一定的反作用，进而改造社会环境。因此，为了提高政府有效性，政府不仅可以通过提高自身的能力，以便更好地适应社会环境的需求，还可以通过塑造有利于政府有效性发挥的社会环境来提高政府有效性。一般来说，这种有利于提升政府有效性的社会环境具有以下几个方面的特征。

1.培养挑剔且富有责任感的公民。正如厂商面临挑剔的顾客时更愿意自觉主动地提高产品的品质一样，在民主政体下，当政府面临更为挑剔的公民的时候，政府的作为就更难以赢得公民的满意和支持，这就促使政府不断改善政府有效性。因此，在这种环境下，政府更愿意积极主动地提高政府决策和执行的科学化程度，改进政府工作作风，提高政府工作效率，改善政府服务品质，进而提高民众对政府的满意度和支持率。这对于推进社会的进步和繁荣无疑是有利的。但在另一方面，仅仅有一双批判政府的眼睛是不够的，公民也需要提高对自身的要求才能确保政府有效性的提升。……