张志芳

（湖南省第四工程有限公司，湖南 长沙 410000）

建筑施工企业由于施工项目较多、流动性大、工程内容复杂的行业特殊性，造成了管理上难度加大。提到项目管理，企业从最初关注的工程质量、工程进度、安全生产方面的内容外，已越来越重视财务管理在项目建设中应有的作用。发展到至今，无论是国营还是民营建筑安装企业，无论是自营项目还是挂靠的项目，财务管理模式上采用会计委派模式是实现企业经营目标的可靠手段之一。

在建筑施工企业中，我们如何才能保证会计委派制度的成效与我们的预期一致呢？在此我从制度的制定者企业和制度的执行委派会计二个方面给予一些建议。

一、企业层面

（一）明确委派会计人员的地位与权限

每一个接受委派的会计人员，从一开始都是希望自己能在项目管理中发挥应有的作用，但其身负监督职责，会计人员的监督与项目部的被监督又是天然对立的矛盾关系，在实际工作中项目往往不会主动给予足够的支持和配合，使委派会计处于尴尬的境地，根本无法参与项目部的经营财务管理。所以企业必须明确委派会计人员在项目中的地位，明确其有参与经营活动的权力，并在参与活动中有建议权和执行权。

（二）保持委派会计人员的独立性

委派会计人员的人事关系一般都隶属于企业总部，其薪金和晋升考核都是由企业总部执行，为会计人员营造了放心大胆地工作环境，同时我们也要求委派会计与项目部经理不得具有亲属关系，保持其具有独立性。

（三）制定合理的委派会计人员薪酬考核制度

薪酬考核制度是否合理，极大程度上影响着委派会计人员的工作积极性。在制定薪酬考核制度时，项目部的经济效益不能做唯一参考标准，应充分考虑委派人员的工作业绩、项目工作量的大小及复杂成度、项目部的远近因素。在设计经济效益指标时不能以绝对值来衡量，而应多采用相对值指标。

（四）加强会计人员专业素质和道德的培养

会计人员的专业技能与职业道德培养是贯穿整个执业过程的。委派会计人员的业务技能对其能否很好地履行岗位职责有着重要的作用，也是其树立威信的关键，面对一个专业水平高的委派人员，项目部从心底接受自然就会更加配合。虽然我们向会计人员明确了职责、权限与义务，但是现实中一些会计人员未必能坚持原则，甚至可能与项目部同流合污，那么在很大程度上制约了会计委派制度的有效实行，所以对项目财务工作应当定期检查，在条件许可的情况下甚至可以实行轮岗或交叉检查。

二、会计人员层面

会计人员，特别是刚进入建筑行业或中途进入项目部的会计人员，不熟悉项目部的生产经营情况,如何才能快速进入工作状态呢？

一是了解建筑行业会计核算的特殊性。对于初涉建筑安装业的会计人员来说，必须了解工程项目的成本费用的构成及分类，知道收入成本确认结转的特殊性。

二是获取委派项目的工程预算书，了解工程概况。委派会计必须掌握一点预结算知识，具有分析和决策的能力，才能担当得起核算和监督的职能。我们不要求会计人员达到能看图计算工程量的水平，但工程所包含的单项工程内容工作造价必须了解。只有对工程内容有所了解，才能正确进行合计核算与分析。获取工程量清单在和与业主签订的合同，能让我们快速了解工程全貌。

三是实地察看工程情况。“纸上得来终是浅”，所以在对工程有了理论的认识后，实地勘查才是快速进入工作的最佳途径。此项工作不仅要在进入工地时做，在日后也要坚持，委派会计不能天天坐在办公室办公，通过实地察看与人多沟通，才有可能发现问题。

四是多与合约部、工程部沟通。工程预结算是一项专业性极强的工作，他们的工作成果与我们的会计信息准确与否息息相关，如我们的收入、成本的确认依赖他们提供数据为基础。作为会计人员一定要多与合约部和工程部沟通，获取每月的工程中期支付证书、工程进度报表，了解业主已确认的工程量、临时计量、未计量部分，了解发包工程的完成情况、结算情况，将合约部与工程部提供的信息分析映证，弥补我们在工程专业上的不足。

五是参与项目部对外经济合同的谈判与审核。为保证项目的效益，我们知道经济业务的事先控制才是关键，经济合同的签订是重点。在目前委派会计中，不少人有一种“多一事不如少一事”的想法，认为我只要管理好资金不出错就行了，沦为了一个简单的支付人员。委派会计必须是项目部的核心领导小组人员，在经济合同的签订与工程价款的结算上负有审核的权利，同时这也是委派会计的义务，如果在这些方面出现问题，委派会计也有着不可推卸的责任。项目部中由于缺乏专门的法律人员，财务人员除关注合同付款条件、单价外，还应认真审核合同工程内容、违约责任等其他条款。特别是一些复杂的工程合同，如果财务人员没参与谈判，在执行时哪些属于该扣的款都无法分清。

六是督促项目部做好分包工程的按月结算。我们的工程建设很多是采用分包的形式，但项目部要么因资金不足不愿与分包队结算，要么觉得工期短、结算麻烦，认为只要付款控制得好就行了，会计人员往往只能凭合约部的粗略估计入账。这种现象在挂靠项目中尤为突出。这种做法很容易留下隐患，一些隐蔽工程量、机械台班无法核实，当项目部人员变动时，特别是与分包队的矛盾集中在快完工时，平时的工程量没有双方的签字认可，到最后变成了漫天谈价。

七是定期做好预算执行情况分析，要有风险防范意识。定期进行财产清查工作，及时清理债权债务，保证账证相符账时相符，这些最起码的会计工作我们的会计一般都能做到。但我们所有的这些核算结算只是一种滞后的信息，如果我们通过对已发生的费用与预算相对比，对材料量差与价差的分析，对利润的趋势做出估计，我们就能为项目部的管理提供一种前瞻性的信息，从而可以引导项目部的工作。

八是坚持原则，摆正心态，把握好服务与监督的角色。委派会计到项目部，身肩负着服务和监督双重职责。在日常工作中，既受项目管理，同时也在监督着项目的运行，我们提倡先把日常的服务工作做好，那么你的监督工作顺理成章也就容易了。