熊祖成

（湖北江铭建设工程有限公司，443000）

公路工程施工项目成本管理分析

熊祖成

（湖北江铭建设工程有限公司，443000）

公路工程管理中一项重要的内容就是项目成本管理，科学的公路工程施工项目成本管理不仅能够提升公路工程建设的经济效益，还能够保证施工的顺利进行，进而推动公路工程项目施工企业的健康发展。公路工程施工项目成本管理涉及范围广、内容多，公路工程施工企业应当从公路工程实际情况出发，采取针对性的措施提升公路工程施工项目成本管理水平。本文将对公路工程施工项目成本管理的形式和存在的分析进行分析，并在此基础上探讨公路工程施工项目成本管理的重要意义，进而探索完善公路工程施工项目成本管理的措施。

公路工程；施工项目；成本管理

改革开放以来我国经济发展迅速，各个行业都获得了较大的发展。交通运输业作为社会发展基础性行业获得了较大的进步，我国道路里程大幅增加，极大地方便了货物的运输和人们的出行。完善的交通是地区经济发展的前提和基础，因此在未来一段时间内我国公路建设仍会在国家建设中占有重要位置。这个公路工程施工企业带来了难得的发展机遇，同时随着公路建设规模的不断扩大，越来越多的企业涌入公路工程施工市场，企业竞争压力不断增大。因此企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，必须采取措施提升工程质量、降低工程成本。其中公路工程施工项目成本管理是控制工程成本的关键步骤，施工企业应当有效项目成本管理中存在的问题，提升项目成本管理水平。

一、公路工程施工项目成本管理的形式与存在的问题

（一）公路工程项目成本管理的形式

在建设公路工程项目的施工过程中发生的全部生产劳作费用的总和即是公路工程施工项目成本，支付给生产工人的津贴、奖金、工资、施工机械使用费或租赁费、周转材料的摊销费、构配件费用、辅助材料费用、原材料费用是工程项目成本的主要构成部分。实践当中公路工程施工项目成本有两种划分形式，第一种以控制成本需求发生的时间为依据，这种情况下公路工程项目施工成本包括实际成本、计划成本、预算成本三项。第二种以生产费用化作成本的方式为以及，此时公路工程项目施工成本包括直接成本、间接成本两项。公路工程项目区域行业的平均水平能够通过预算成本反映出来，对公路工程项目施工实际成本的评价和规划以此为依据。而公路工程项目施工的实际成本能够通过详细周全的制定和实施计划成本实现有效降低。实际成本的操控很大程度上决定了公路工程建设施工企业的盈亏。在公路工程项目施工的过程中，这三项工程成本通过彼此间的约束和制衡，组成了企业利润判定的成本管理实体。

（二）公路工程施工项目成本管理存在的问题

首先，公路工程施工项目管理人员没有形成对项目成本管理的充分认识，进而使成本管理工作受到影响。实践中很多公路工程施工企业对项目成本管理的认识还不够，相应成本管理策略应用不到位，公路工程施工项目成本管理的实际效果难以得到保证。其次，相关单位缺乏对公路工程施工材料的有效管理，对施工的顺利进行造成了影响。公路工程项目施工需要大量的材料投入，施工质量和工程进度的保证以有效的工程材料管理为前提。但在实践中很多公路工程施工材料没有得到有效的安排和管理。实践中经常发生的包括：公路工程施工单位对材料供应商的情况调查工作不到位，导致很多不合格的材料被应用于公路工程施工；公路工程施工单位对工程材料进场前的检查不到位，致使不符合要求的材料进行施工现场；对工程材料的抽样检查不到位，无法形成对工程材料质量的有效保障。最后公路工程施工项目成本管理人员素质不高，难以胜任项目成本管理工作。成本管理团队的建设备一些施工单位忽视，在对施工成本管理人员进行管理过程中存在较多问题。同时对相关人员的培训教育力度不够，使得项目成本管理工作质量无法得到保证。

二、公路工程施工项目成本管理的重要意义

工程项目施工管理对施工企业、施工项目都具有重要的意义，同时公路工程施工项目管理也以成本管理以基础。随着市场经济体制的不断深化，人们对公路工程施工管理技术水平的要求越来越高。进入新世纪以来虽然市场经济影响逐步增大，但是传统的技术经济影响依然存在，科学有效的公路工程施工项目成本管理办法在很多公路工程施工企业还没有建立起来，这不仅对公路工程施工项目的顺利进行造成影响，还对公路工程施工企业的综合效益造成严重影响[1]。

第一，公路工程施工项目成本管理有利于控制公路工程成本。公路工程施工建设的顺利进行一定程度上取决于公路工程施工项目成本管理工作。与此同时工程建设中出现的问题能够通过公路工程施工项目成本管理工作被有效发现，进而实现对施工建设不必要损失的有效预防，也就是降低了公路工程施工成本。

第二，公路工程建设的综合效益能够通过公路工程施工项目成本管理而得到有效提升。实践中公路工程施工管理目标的顺利实现与公路工程施工项目成本管理工作息息相关，公路工程的施工成本取决于项目管理目标。由此可见公路工程施工单位只有对公路工程施工成本管理工作进行强化，才可为公路工程项目进度提供切实有效的保证。最终公路工程施工企业通过按时交付公路工程，实现公路工程项目建设综合效益的提升。

第三，公路工程建设的顺利进行很大程度上取决于公路工程施工项目成本管理。工期长、投资规模大、投资项目多是公路工程项目建设的重要特点，因此只有制定合理的项目成本管理计划才能保证公路工程项目建设的顺利进行并使经济效益获得保证。可见如果公路工程施工项目成本管理工作没有得到施工企业的有效重视，公路工程施工项目进度必然无法得到保证，最终使施工项目的质量和综合效益受到影响。

三、完善公路工程项目成本管理的对策

（一）对招投标工作进行强化，实现对成本的有效管理

通常来说招投标是公路工程施工项目选择施工的单位的主要方式，业主单位通过公平的招标、开标、评标、定标程序实现对最优单位的选择，接下来通过与中标单位签订合同对双方的权利义务进行明确。在招投标的过程中业主单位应当严格遵守国家相关程序和规范，进而为整个过程公开、公平、公正的进行提供保证，避免产生暗箱操作、违规操作现象。通过对最优施工单位的选择为公路工程项目成本管理提供组织保证[2]。

（二）对公路工程项目施工进行科学组织，实现项目成本的有效降低

公路工程施工的合理组织安排能够实现对各种资源的充分利用，进而为施工顺利进行提供保证，进而实现项目成本的降低。所以，施工单位应当从公路工程项目的特点和具体施工要求出发，合理调度施工人员、资料、施工机械、施工材料，为施工的有序进行打好基础。与此同时施工单位应当对施工工序进行科学安排，以公路工程施工项目的总体目标为依据，从项目的具体要求出发，对施工工序进行科学合理的安排，促进公路工程施工项目有序、均衡、连续进行的实现。同时科学的施工工序安排能实现对重复性工作的预防，进而排除重复性工作造成的各种资源的浪费，最终实现工程项目成本的降低。

（三）保证公路工程施工材料的供应，减少材料浪费

应当对材料采购工作进行强化，施工企业采购人员应当对材料供应商进行深入了解，进而同材料质量可靠、价格合理的供应商开展合作。同时应当严格控制材料的供应时间，避免因材料供应不到位引发的项目停工现象的产生。与此同时，相关责任人员应当对入场前的材料进行科学全面的检测，在施工现场中不能存在不合格的工程材料。同时应当科学的使用工程材料，避免不必要的浪费，避免公路工程施工项目因材料浪费而增加。此外施工单位应当在工程建设中科学的引入新材料，利用质优价廉的新材料促进公路工程项目成本的降低和工程项目施工质量的提升。最后应当保证材料采购的各项制度的有效执行，并对相关人员的责任进行明确，为公路工程材料的科学选用提供保障。

（四）科学的运用新材料、新工艺、新技术，促进工程成本降低

实践中施工企业通过对新材料、新工艺、新技术的运用，不仅实现了公路工程项目质量的提升，还压缩了工程施工期限，并降低了工程成本，达到了经济、社会效益的双丰收。当前公路工程项目施工中不断运用新工艺、新技术、新材料，施工单位应当注意将这些内容和工程的有效结合。例如锚索新技术、预应力锚杆、间断级配橡胶沥青混合料、玻纤土工格栅新材料、高新能混凝土等已经开始在公路工程项目施工中运用，这些工程相对于传统工程项目的质量大幅提升，同时公路工程施工项目成本也大幅降低。

（五）通过强化公路工程施工项目的现场管理促进工程成本降低

加强施工现场管理能够保证各项工作按照规定顺利进行，进而为每道工序的高质量完成提供保障，从源头上避免返工问题和工程成本的增加。通常来说工程转包、工程分包、施工干扰、设计变更等在建筑工程建设中无法避免，而这些问题常常会造成公路工程质量的降低、工程成本增加、工程材料的浪费、工程工期的延误等问题。所以责任单位应当有效提升施工现场管理的水平，保证各项工作的协调进行，监理方、设计方、施工方、业务单位应当形成合力，保证各项工作的有效落实。具体操作中应当对每个部门、部门成员身上的责任进行明确， 保证每个员工都能有效的完成自身的任务。最后应当重点验收隐蔽工程、设备、半成品、原材料，保证它们的质量符合要求，进而为公路工程施工顺利进行提供保证[3]。

（六）强化竣工结算，实现对工程成本的有效控制

公路工程施工完场后，施工单位首先开展工程结算的初审工作。施工单位初审结束后，工程造价管理中心开展工程造价的再次审核。然后则由监察部门、审计部门抽查审计结果，两个部门在抽查过程中发现违规行为时，应当采取相应措施对责任部门进行处罚。在规划部门开展工程结算审查的过程中，对发现的不符合规定的项目结算情况不应通过审批，并予以责任部门相应的处罚。公路工程结算是控制工程成本的关键环节，相关责任部门应当严格履行职责，依照相关规定对工程结算进行审查，进而保证工程结算的真实准确，避免因工程结算不准确、不科学造成的公路工程施工成本的增加。

结语：

通过以上内容可知公路工程施工项目成本管理在工程管理中具有重要意义和作用，是工程管理中的重要内容。本文分析了公路工程施工项目成本管理的形式和其中存在的问题，并在此基础上研究而公路工程施工项目成本管理的重要意义，最终分析了完善公路工程施工项目成本管理的策略。但本文还存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，采取措施不断提升项目成本管理水平。

[1]廖林平.高速公路路基工程施工项目成本管理研究[J]. 交通建设与管理,2014,(09):174-176.

[2]冀艳捷.公路工程施工项目成本管理存在问题及原因分析[J]. 建材世界,2014,(08):167-169.

[3]李福东.公路工程施工项目成本管理存在的问题与对策[J]. 科技创新导报,2015,(09):196.

TU43

B

1007-6344（2015）09-0259-02

熊祖成，性别：男，籍贯：湖北秭归，学历：大专，单位：湖北江铭建设工程有限公司，研究方向：工程建设施工管理