朱双颖 徐从发 李煊午

(1.昆明学院，云南 昆明 650031;2.昆明空港绿化景观工程有限公司，云南 昆明 650031)

1 背景

住宅产业化最早是由日本提出的，它的目的是以工业化的生产方式构建住宅，以提高生产效率，降低施工成本［1］。它是将一个完善的产业系统运用到设计和开发，组件生产，建设，管理服务的整个过程中，并以房地产市场需求为导向，依靠科技进步，为住宅建筑体系的形成奠定了基础，并运用科学组织与现代管理手段对建筑工程进行管理。它涉及面广，包括了建筑业，室内外装修业，材料、设备、产品制造业，流通与服务业，住宅等，同时它还涉及到其他相关产业配套革新。产业化不是一个一劳永逸的过程，它是一个渐进的过程，主要是通过住宅建设中某些方面的变化来提高住宅产业化的程度。住宅产业化的实现原则是以模数化构建标准化，以标准化推动工业化，以工业化促进产业化。

2 激励

激励是持续激发人的动机的心理过程。就其动态而言，是诱发人们贡献时间、精力和聪明才智，就其静态而言，就是一种诱使人们充分发挥其潜能的力量。而在设置激励机制时一般应将长期目标与短期目标结合，使其并行，将精神鼓励与物质鼓励互为补充，使所有预期目标的结果能够被衡量，被量化［2］。激励机制已成功运用到各个领域，激发员工的价效，推进企业结构改革，甚至环保领域也采取了激励机制的原理进行环境的可持续建设。在此，我只浅谈在推行住宅产业化中的激励措施。

3 住宅产业化推行中的激励

3.1 示范工程强信号的传递

在现有的条件下，利用各方优势建立住宅产业化基地，推行示范工程，一方面是考察住宅产业化在各城市实施过程中的资金、技术、原材料等各方面情况，进一步探讨推行住宅产业化的可行性;进一步研究其实施及推广的有效方案。国内外的示范工程能给住宅产业化的推广带来很多宝贵的经验。各地区可以根据自身区域特征，初步构想组建以政府为领头人(各个相关部门)，科研为支撑体系(科研、高校、咨询，甚至引进国外先进技术设备)，企业为主力军(开发商，材料厂，供应商，住宅制造商，银行，承包商等)共同参与的项目班子，开展示范工程，挖掘住宅产业化的巨大潜力。另一方面，推广示范工程是一种强信号的传递过程:利用职权舆论的导向作用，通过各种新闻媒体和其他宣传形式对住宅产业化的涵义、目的、意义和提高居民居住质量及拉动地区经济增长等好处的阐述，提高人们对住宅产业化，康居工程的认识。在此过程中强化参与各方的社会声誉，增加参与方的社会知名度，增强品牌效应。

在推广住宅产业化的进程中，经建设部批准列入实施计划的示范工程共有78 项，分布全国23 个省、直辖市。经过试点，住宅产业化成为了国民经济的新增长点，成为推动地方经济可持续发展和提高人居居住质量驱动力。从示范工程推广的情况看，上海市曾获得联合国“人居奖”。而沈阳市的“万科花园新城”项目在2000年列入国家康居示范工程实施计划，2005年已由建设部组织竣工验收。从“万科花园新城”工程实施情况来看，取得了较大成果:1)极大地推动住宅产业化在沈阳发展，并将住宅质量整体水平达到较高的水平，具有引导和示范作用。2)增强了万科社会声誉，增强了企业的品牌。“万科花园新城”成了康居工程的代名词，代表“以人为本”的设计理念，先进的住宅功能与性能、设备与设施的装备水平，同时它代表着“节能、节水、节地”。3)该工程增大了材料供应商创建品牌和研发信心，促进外墙保温技术、门窗技术、低温热水地热采暖技术、太阳能利用等节能和新能源利用成套技术快速发展，并在住宅建设中广泛推广。示范工程成功实施，不仅在消费者心中树立了康居的新理念，同时也能使政府、企业、消费者形成良性互动，使各方共同受益。

3.2 相关领域发展的弱信号的传递

众所周知，建筑业是我国重要的支柱产业，国家统计局的数据表明，2013年我国房地产项目的开发投资86 013 亿元，同期增长19.8%。其中，住宅的施工面积达到了486.743 亿m2，住宅投资达到58 951 亿元，同期增长19.4%;商业营业用房投资达到11 945 亿元，同期增长28.3%，办公楼投资达到4 652 亿元，同期增长38.2%［2］。2014年，1 季度～2 季度建筑业人均竣工产值为68 134.0 元，人均施工面积为197.5 m2。2014年，1 季度～2 季度住宅竣工面积为90 092.4 万m2，住宅竣工价值为12 979.5 亿元［3］。建筑业在国民经济当中的地位作用不断提高。同时建筑业的相关行业也相应增加。住宅产业可以带动其他将近30 个行业的发展，包括建材行业、化工行业、机械和电子行业等。这些行业的改革和发展也会极大地促进建筑业的发展，也会推动住宅产业化的推广。

住宅产业化大多使用新型的原材料，能改变传统建筑耗能多、污染严重的局面，提高环境及资源的保护强度。李恒在《推进中国工业化进程的关键因素》一文中指出，住宅产业化是高度的机械化、规模化和自动化，有利于节约资源、环境的保护、成本的降低和绿色安居工程的实施;住宅产业化是将知识管理、信息管理运用到住宅的规划、设计直至报废全过程，以实现整个寿命周期过程的集成化管理，对建筑产品的每个构件、部件进行有效的信息化管理;住宅产业化能有助于对寿命周期风险进行预测和控制［5］。

3.3 政府对住宅产业化推广的激励作用

住宅产业化的实施和推广已逐步为各国创造了可观的国民收入，是国民经济的重要增长点，我国也应该为住宅产业化的推广和实施给予更多政策上的配合和优惠。政府对住宅产业化推广、实施的激励制度将成为住宅产业化推广的强信号，是住宅产业化推广、普及最有效的措施。

以日本为例，日本是推行住宅产业化最早的国家，在1969年制订了《推动住宅产业标准化五年计划》，并且由此开始进行住宅产业化的相关住宅性能标准、结构材料安全性能标准、制品标准、配套设备材料等方面的研究工作。制订了一系列的激励规制，如“开发住宅体系生产技术补助金制”“促进住宅生产产业化补贴制”“中小企业金融金库”等制度，目的在于设立专门用于鼓励住宅生产产业化的经济政策［6］。目前日本各类住宅部件、构配件的生产工业化、社会化的标准十分齐全，能够进行工业化，社会化生产的构配件已经占标准配件总数的80%以上，部件生产的尺寸和功能都已经形成了标准体系。并且日本还对推广住宅产业化的公司实行研究试验费减税制、长期低息贷款等措施。

1998年英国政府委托建筑业的业主及承包商完成的一份名为“建筑业生产反思”的调查报告，这份报告强调了一个观念:在建筑业中引入制造业的生产方式将会是建筑业高效、快捷发展的主要途径。并明确提出建筑业的生产建设过程中需要通过一系列产品的开发、研究，组织的集约化，生产的工业化、产业化以实现下列一些具体目标:建筑生产过程中的生产率提高10%，施工风险可预测性提高20%，建设工期缩短10%，建设成本降低10%，构件、配件缺陷率降低20%，施工事故发生率降低20%，最终实现整个行业的利润率提高10%。借此来提高住宅产业化的推广和实施［7］。住宅产业化是建筑行业发展的必然趋势。本文只是对激励机制在住宅产业化的推广中提点建议。

［1］权 州.计算机系统结构在住宅产业化模板系统运用的研究［D］.上海:同济大学，2009.

［2］丁茂生.管理心理学［M］.合肥:中国科学技术大学出版社，1997.

［3］国家统计局固定资产投资统计司.中国建筑业统计年鉴［M］.北京:中国统计出版社，2013.

［4］http://www.chinabgao.com/k/67jianzhu/12821.html.

［5］李 恒.推进中国工业化进程的关键因素［J］.土木建筑工程信息技术，2009(2) :43-44.

［6］武 振.住宅工业化建造发展存在问题及对策研究［J］.建筑经济，2013(8) :5-8.

［7］CNRD.TRV.International development status.Industry outlook［Z］.

［8］俞京卓.重庆市住宅产业化发展战略研究［D］.重庆:重庆大学，2013.