周晓坤，许书刚，李冬青（阳谷县水务局，山东 阳谷 252300）

阳谷县现代水网建设规划探析

周晓坤，许书刚，李冬青
（阳谷县水务局，山东 阳谷 252300）

【摘要】根据阳谷县地理地貌、水文气象特征，按照现代水网建设规划要求，在现有水利工程架构的基础上，以水资源保障、防洪减灾、水系生态、运行管理4大体系建设为规划内容，构建集供水、防洪、生态3大功能于一体的现代水网，发挥水利工程的综合效益，为阳谷县经济社会发展提供保障。

【关键词】阳谷县；现代水网；工程规划

阳谷县地处山东省西部，总面积1065km2。境域内以横亘于南部的黄河滞洪区北金堤为界，分属于金堤河水系和徒骇河水系。黄河、金堤河、徒骇河流经县境南部和北部，金线河、赵王河、羊角河、小运河纵贯全境。二级支渠21条，田间沟渠若干，沟渠密度0.17km/km2。已建节制闸108座，拦水闸18座，机井7870眼，集中供水水源地1处，集中供水工程68处。全县初步形成集防洪、排涝、供水、灌溉为一体的水网基础架构。

1　　存在的主要问题

1.1防洪排涝工程治理标准低

阳谷县主要防洪河道多为古河道，20世纪60年代海河流域大水后，先后进行多次治理，但均未达到“61雨型”防洪，“64雨型”排涝的设计标准。特别是经过近二三十年的人为淤积，河底普遍淤高1.5～3m，防洪排涝功能降低30%～50%。田间沟渠治理标准多不足5年一遇，沿渠配套建筑物老化失修，河道堤防被严重破坏缺失，加之主要排水河道的高水位顶托，田间排涝能力降低，一旦发生大的洪涝灾害，将对全县构成严重威胁。

1.2渠系缺少枢纽建筑物与连通工程

现有渠系普遍缺少必要的枢纽建筑物与连通工程，工程单元相对独立，渠系未成网络，水资源调配，防洪调度，水系生态保护“三网”未融合，水资源利用不合理。

1.3水环境日益恶化，水生态退化未根本遏制

受引水条件和传统灌溉方式影响，全县普遍存在地上、地下水资源利用严重失调问题。地上水资源丰富区，引渠大水漫灌，地上水资源浪费严重，地下水超补；地上水匮乏区，多采用机井提水灌溉，地下水超采。造成全县既有地下水埋深小于2m的渍涝区87.56km2，另有地下水埋深大于6m的漏斗区47.14km2。加上近年来工业、生活用水对水体造成的污染，进一步加剧了水资源的供需矛盾。

1.4工程运行管理水平薄弱

重建设轻管理，体制不健全，机制不完善，工程损坏严重；最严格的水资源管理制度未全面落实；水利投融资能力不强，整合力度不够；科学合理的水价形成机制尚未建立，水价在促进节约用水和产业结构调整中的调节作用不强；科学管理手段落后，与现代化水利发展要求尚有较大差距。

2　　现代水网建设规划内容

2.1水资源保障体系规划

1）水资源调蓄工程。建设规划内容包括3方面。一是维修、扩建赵王河、小运河、金线河、羊角河4条主干河流上的18座节制闸，总设计拦蓄量635万m3；二是新建金堤河蓄水工程，按5年一遇标准设计，蓄水量2700万m3。三是新建陈集水库，陈集水库是南水北调东线一期阳谷县续建配套工程，主要调蓄南水北调分配的长江水量，年充库水量2278万m3。实施以上工程，为实现当地水、黄河水、长江水3水源共用奠定基础。

2）河渠库连通与枢纽配套工程。新建、扩建原金堤河灌区的张秋、八里庙、赵升白、明堤4座放水闸，将金堤河与小运河、赵王河、金线河连通。利用陶城铺灌区的张秋、周庄、骆驼巷、愈楼4处水利枢纽工程，将引黄干渠与小运河、赵王河、金线河连通。新建陈集水库枢纽工程，将陈集水库与引金干渠、引黄干渠连通，形成全县水网主结点，为实现水源互济提供条件。

3）田间节水改造工程。以灌区续建配套和高效节水项目为依托。实现输水渠道衬砌化，大田作物灌溉管道输水自流化，经济作物灌溉微灌化，以提高全县农业灌溉水利用率。

4）城乡供水一体化工程。遵循“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展战略，打造城乡统筹，规模供水新格局。以优质水源为中心进行全面布局，加快建设陈集水库与张秋地下水源地双水源管网连通工程，形成城乡一体的供水网络，实现城乡供水同源、同质。

2.2防洪减灾体系规划

1）中、小型河流治理工程。以水系流域为单元，以调蓄工程为节点，以河道疏浚、堤防加固、建筑物配套为内容，以“61雨型”防洪“64雨型”排涝为标准。按照“上蓄、中疏、下排”的治理原则，对境内的小运河、金线河等15条中小河流进行全面治理。

2）金堤河除险加固工程。根据水利部水规字［1980］101号文件精神，按照防洪排涝，治理盐碱，兼顾灌溉的方针，重点安排北金堤刘垓至张庄闸段临水坡衬砌护砌；改建、扩建金斗营、莲花池等8处抽排站。

3）田间排涝工程。一是满足自排的区域，以田间沟渠治理为主，规划治理二级沟渠21条，二级以下沟渠650条，排涝标准5年一遇。所有田间沟渠按水系流域相互连通，共同组成区域排涝体系。二是不满足自排条件的区域，主要集中在金堤河滩区，规划新建提排站18座，采用抽排方式，满足低洼区的排涝要求。

4）城区防洪排涝工程。一是对城区内的斜店沟、南环沟、三八渠等5条排水沟渠进行清淤、拓宽，新增涵闸6座，新建抽排站1座。二是改造城区排水管网，使污水管网与雨水管网独成体系。三是加强雨水收集利用，提高雨水利用率。四是建立洪水信息收集处理系统和防汛指挥系统，提升城市防洪现代化水平。

2.3水系生态体系规划

以水资源高效配置，水生态修复与水生态环境建设为核心，通过实施“一网、二库、三渠、四河、五连通”工程，使全县形成较完备的水系生态体系。以控源为主，增强河网水体流动性，改善河道水环境，维持水系原生态，以水为依托，打造古运河水利风景区与蚩尤文化、水浒水化旅游带。

2.4管理体系规划

建立健全县乡村三级管理体系。以基层水利工程管理机构建设为重点，加强乡镇水利站建设和村级水管员的普及，依法行使各级管理职能。通过政府融资平台，形成多元化投资机制，完善水价形成体制，促进节约用水和产业结构调整。

建立健全各项管理制度。以水资源合理开发、优化配置、有效保护和节约为重点，以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水利工程规划审批为手段，以水资源监控能力建设为基本保障，严格执行用水总量控制制度，用水效率控制制度，水功能区限制纳污制度，地下水位动态预警制度，水资源管理责任和考核制度。

建立健全水利工程信息管理系统，以水环境保护、水资源开发利用和防洪减灾为重点，通过遥测、网络传输、自动模拟处理等高新技术运用，全面提高阳谷水利的科学管理和决策水平。

3　结语

阳谷县现代水网建设规划，以实现水利发展现代化为根本，突出民生水利，生态水利的理念，提出了构建“四大”体系目标。建设规划实施后，将在水资源保障能力、防洪减灾能力、水系生态质量、农田水利建设水平、水利管理信息化水平等5个方面实现质的突破，为阳谷县经济社会的可持续发展提供可靠的水利保障。

（责任编辑张玉燕）

【中图分类号】TV213.4

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2015）-04-0016-02

收稿日期：2015-01-12

作者简介：周晓坤（1988—），男，助理工程师