牟兵

“三位一体”齐头并进农村推散乘势而上

牟兵

2014年，四川省散装水泥工作在省住房和城乡建设厅的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，以生态文明建设为指导，围绕推进新型城镇化中心工作，坚持节能减排，绿色发展，狠抓农村散装水泥发展，推进预拌砂浆“禁现”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动了全省散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”的快速发展。据统计，全省全年累计推广使用散装水泥7145万吨，水泥散装率达49%。与上年同期水平相比较，散装水泥推广使用量增加540.79万吨，散装率上升1.48个百分点，散装水泥量、率再创历史新高。

目前，四川省散装水泥发展呈现三大特点：

一是产能优化助推散装水泥强劲增长。近年来，全省水泥行业经过上大压小、兼并重组，产业结构更趋合理，产能效益日显突出，有力助推了散装水泥强劲增长。2014年，全省大型水泥生产企业98家，累计产销水泥13 056.62万吨，其中散装水泥产销量为6933.66万吨。全省大型水泥企业中，产能150万吨以上的31家企业累计产销水泥7493.75万吨，占大型水泥企业水泥产销量的57.39%；其中散装水泥产销量为4131.85万吨，占大型水泥企业散装水泥产销量的59.59%。全省水泥增量、散装水泥增量的97%以上来自于大型水泥生产企业。

二是预拌混凝土、预拌砂浆稳步推进。2014年，四川省预拌混凝土、预拌砂浆产能、产量继续保持增长态势。据统计，截止2014年底，全省预拌混凝土生产企业367家，生产能力21 040万立方米，全年累计产销预拌混凝土8602.33万立方米，使用散装水泥2934.88万吨；全省15个地区建有预拌砂浆生产线，备案企业56家，生产能力2130万吨，全年累计产销预拌砂浆656.87万吨（其中普通干混砂浆525.04万吨，普通湿拌砂浆24.33万立方米），使用散装水泥99.14万吨。与上年同期水平相比较，预拌混凝土产能增加1180万立方米，增幅5.94%，产销量增加290.33万立方米，增幅3.49%；预拌砂浆产能增加430万吨，增幅25.29%，产销量增加243.57万吨，增幅58.93%。

三是农村散装水泥发展乘势而上。2014年，四川省各地坚持“因地制宜，分类指导”原则，抓住第二批“百镇建设试点行动”机遇，乘势加快农村推散步伐。据统计，截止2014年底，全省农村散装水泥销售网点310个，县（市）预拌混凝土生产企业230家，农村各类企业用户使用散装水泥2312万吨，散装水泥使用率为26%。其中：农村网点销售散装水泥410万吨，预拌混凝土生产企业使用散装水泥1080.74万吨，水泥制品生产企业使用散装水泥870万吨。与上年同期水平相比较，农村散装水泥使用量增加296万吨，增幅14.68%，农村散装水泥使用率上升2个百分点。

2015年是“十二五”规划的收官之年，全省各级散办在工作中要把握好推散与新型城镇化工作、建筑业发展、环保绿色建筑节能等的紧密结合，以此促进各级散办工作转型、创新，更好地推动各项工作的顺利开展，确保全年推广散装水泥7200万吨和水泥散装率50%目标的实现，努力开创全省散装水泥发展新局面。

作者单位：（四川省散装水泥办公室）