原小江

（陵川县林业局，山西陵川 048300）

关于深化林业行政审批制度改革的思考

原小江

（陵川县林业局，山西陵川 048300）

深化林业行政审批制度改革的过程中，仍存在着不少需要改进的问题。基于自身工作经验，对当前林业行政审批的现状、存在问题作了简单的分析，并针对问题探讨性地提出了一些建议。

林业；行政审批；改革；思考

行政许可制度是计划经济的产物，随着社会主义市场经济的发展，行政许可成为政府管理社会经济事务的一种有效的公权手段。林业行政许可是环境行政许可的一种，对我国的森林生态环境建设及经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。目前,保护“生态利益”、实行生态资源保护和合理开发利用的呼声日益高涨，探索完善和改革林业行政许可制度，对保护和合理开发利用森林资源，促进林业生态平衡以及林业产业体系的协调发展具有现实意义。但在实际运作中，还存在着许多问题，必须进一步深化地方行政审批制度改革。为此，笔者结合林业行政审批实践，针对林业行政审批进行了有益探索，以期推动行政审批进一步走上规范、提高的发展路子。

1 林业行政审批改革现状

1.1 全面清理审批事项，打造“阳光审批”

按照上级要求，从2001年着手大力清理审批项目，至今林业审批事项已从28个精减到8个。在清理中以法律法规为依据，根据实际和改革的总体要求，使审批事项先保留再规范，先取消再调整；对没有法律依据或明显不适应当前市场经济发展的项目，严格把关，坚决取消；……