唐元芳



松桃县现代生态畜牧业快速发展情况的调查

唐元芳

（贵州省松桃苗族自治县九江乡农业服务中心 554199）

贵州省松桃苗族自治县地处湘、黔、渝两省一市交界处，全县国土面积3409km2，辖28个乡镇、509个行政村，总人口73万，耕地面积76万亩，天然草场148万亩，森林面积346万亩。截至2014年12月，松桃是“国家大鲵自然保护项目县”、“国家科技富民强县项目示范县”、“全国科普示范县”、“全国科技进步先进县”、“中央财政现代农业建设示范项目县”、“全国100个喀斯特石漠化综合治理试点县”、“国家现代农业示范区”、“全国科普行动计划先进单位”、“全国休闲渔业示范基地”等8块国字号畜牧科技名片。2014年全县畜牧业年总产值突破15.77亿元，约占农业总产值的50%，增幅实现历史性突破。

近年来，松桃借助国家投入的畜牧业相关项目及整合部门项目资金1.5亿元。先后引进梵净牧业有限公司、华西特驱希望集团、成都大哥大牧业、梵净山桃源黑猪发展有限公司等国家级、省级龙头企业，签约资金14.65亿元。以盘石高效畜牧业园区为中心，高标准打造“一园四区、四带”，推进现代畜牧业进程。

1 主要做法

1.1 加强领导，确保各项工作落到实处 为加快推进我县现代畜牧业发展，做大畜牧渔业经济总量，实现“产业富县”发展目标。县人民政府成立以分管农业副县长为组长，相关部门负责人为成员的生态型现代畜牧业发展工作领导小组，具体负责全县生态型现代畜牧业发展规划、督促检查、畜牧业生产调度等工作。各乡镇相应成立以乡镇长为组长，相关部门负责人为成员的生态型现代畜牧业发展工作领导小组，具体负责抓本乡镇生态型现代畜牧业发展工作。

1.2 明确职责，完善园区基础建设 成立了以县长任组长，分管农业的副县长任副组长，相关部门为成员的园区建设领导小组，并明确了相关部门的职能职责。采取“渠道不乱、用途不变、各记其功”的项目整合原则，不断完善园区基础设施建设和园区建设配套功能。

1.3 整合资金，加大财政资金投入 在园区建设过程中，领导小组成员单位利用各类项目资金配套园区建设，与园区建设同时规划。从2013年起，县级财政每年预算安排300万元畜牧园区建设专项资金，重点支持标准化示范创建、良繁体系建设、畜禽良种补贴、动物疫病防控暨畜产品质量安全体系建设、专业合作社建设、产业化经营和优势特色基地建设。进一步创新支持园区产业发展机制，加大对标准化规模养殖场建设的扶持，对达到国家级、省级标准化规模养殖企业(场)进行“以奖代补”。

1.4 加强和完善良种繁育体系建设 以全国现代农业示范区建设为发展机遇，以现代高效畜牧业园区建设为载体，建立“政府搭台+企业唱戏+金融支持+农民参与”的的产业化经营平台，推行“龙头企业+生产基地+专业合作组织+农户”的产业化经营发展模式，推动良种繁育体系建设，推进产业化发展进程。（1）完成60万头优质肉猪体系建设，争取国家级生猪调出大县。以华西希望松桃德康牧业为龙头，在大坪建300头种公猪站，在黄板建1200头原种场，在盘石、黄板各建5000头二元母猪扩繁场一个；分别在普觉、正大、大路建5万头商品育肥场各一个；完成10万头地方品种梵净桃源黑猪体系建设。（2）完成10万头优质肉牛体系建设。以梵净牧业为龙头，巩固盘石万头肉牛基地建设，全力打造“黔东草海”休闲观光农业，努力建成“盘石现代高效畜牧业示范园区”。依托草地畜牧业项目和利用国开行贷款，带动全县肉牛产业发展，发展肉牛养殖专业合作社20个，建成5000头能繁母牛基础群。（3）完成20万只优质肉羊体系建设。以成都大哥大牧业松桃公司为龙头，建成太平3000只大耳羊种羊扩繁场，带动发展20个专业合作社，1000户养殖农户，饲养基础母羊20000只；杂交改良本地品种白山羊，着力培育地方优良品种。

2 计划及建议

2.1 继续加大各部门资金整合力度（1）建立园区畜牧业发展基金。县财政每年拨出一定资金，用于鼓励园区畜牧业经济的发展。（2）对进入园区的水、电、路、通信等基础设施均由县部门整合资金配套解决。（3）出台特殊优惠政策，鼓励畜牧业发展。凡到园区内投资者，除按规定享受国家、省、市制定的优惠政策以外同时享受土地、税收、用电、用水等优惠政策。

2.2 继续加大招商引资和龙头培育力度 建设生态畜牧业园区网站，加大宣传力度，提高知名度；积极发展专业合作组织，做大园区样板，拓展园区规模。

2.3 进一步加大融资平台建设 充分利用国家有关畜牧业发展的优惠政策，争取国家和各级政府的扶持资金。积极争取国开行的信贷支持，放宽贷款条件，扩大贷款额度和延长还贷时间；要树立正确的投资导向，动员本地干部群众广泛筹集资金，加快园区建设。

（2015–04–16）

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1007-1733(2015)07-0058-01