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英国大选为欧洲政局“添乱”

2015-04-02

环球时报 2015-04-02
关键词:独立党组阁保守党

崔洪健

在惊险地度过了苏格兰独立公投的政治危机后,英国政坛又将迎来一次重大考验:随着首相卡梅伦宣布解散议会,英国大选将于5月初举行,下一届英国议会和政府将由此产生。

今年的英国大选成为重要看点有两个原因:首先,选举之后政府极有可能“难产”。本次选举被称为英国自二战以来最难预测的一次大选,直到选战开打前,卡梅伦的保守党和老对手工党的民意支持率不相上下,但又都不幸地远低于能够单独组阁的议会半数,这意味着获胜方必须和能够获选进入议会的第三党联合组阁。但保守党的老搭档自民党不争气,目前支持率远远落后于以反移民、反欧盟为诉求的独立党。无论是保守党还是工党,要选择独立党为伴,在“政治正确”上和经济政策上都有难以逾越的障碍。

其次,此次大选结果和英国在欧盟的命运息息相关。出于谋求连任的考虑,卡梅伦对其党内和国内的反欧盟势力做出妥协,承诺一旦保守党获胜就将举行“英国是否退出欧盟”的全民公决。因此即便保守党今年在组阁问题上能爬过独立党这道“坡”,它能否在随后的全民公决中迈过自己预设的“坎”,仍是未知数。

想要争取连任的保守党还是有一些底气的,毕竟英国近年来的经济增长有目共睹。最新数据显示,2014年英国的GDP增长2.8%,已经是2006年以来的最大增幅。但保守党政府也为这份经济成绩单付出了代价:为保增长实行的紧缩政策对中下层民众生活产生直接影响,英国社会对于就业不稳和福利受损的状况颇有怨言,民众的不安全感上升。

加上独立党等势力以反欧盟、反移民议题“搅局”,导致外界也对英国能否保持市场开放和投资便利存有疑虑,英国经济增长的可持续性有可能成为政治斗争的牺牲品。何况英国仍身处欧洲经济圈,整个欧洲经济的不景气也难以让英国民众对未来有足够的信心。

放眼欧洲,英国大选背后的政经纠葛不过是经济不振、社会不安和政治不稳的一个缩影。在债务和经济危机阴影的笼罩下,欧洲社会思潮的极端化和政府治理的无力感相互交织,共同呈现成为一种新常态。无论是负债累累的希腊还是增长不错的英国,都会陷入选前让人揪心、选后让人担心的政治怪圈。在经历了长时间的富足之后,欧洲政治、经济和社会的结构性问题暴露无遗,而在应对危机并开启结构性改革的漫漫征途中,西方式选举带来的不确定性极有可能撕裂共识、破坏既定的改革议程,导致改革前功尽弃,进而加剧社会和政治的不稳定。民主政治与危机时期社情民意的不匹配、不适应,是欧洲政治经济阵痛借选举之时频频发作的病根。

作为和英国经贸合作日益密切的中国,自然要对英国的选情保持足够的关注。曾被卡梅伦斥为“种族主义”的独立党及其代表的政治势力,是主张贸易、投资自由的英国的另一面,无论其是否能够获选入阁,都将对英国今后的内外政策形成牵制。合作不易,且行且珍惜。▲

(作者是中国国际问题研究院欧洲研究所所长)

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