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推动改革的官员必备4种素质

2015-04-02

环球时报 2015-04-02
关键词:全球化官员素质

日本外交学者网站3月31日文章,原题:每个有抱负的中国官员必备的4种素质 中国的改革正进入“深水区”。原因在于所有简单的改革都已实施,而剩下的改革将极具挑战性。若官员袖手旁观或阳奉阴违,改革将无法实现。应对此类状况的最佳策略是培养和提拔具备下列素质的官员。

第一种重要素质是理想主义。鉴于中国在过去30年来通常对政治采取实用主义的态度,这种说法或许看似有些怪异。过去,中国用GDP增速评估官员,这为中国带来灿若星河的经济表现,但也导致社会不公和环境污染等诸多问题。但如今中国正进入新的发展期,因而急需新理念、新模式和新的政治文化。各级官员必须适应这种新现实。这虽并不容易,但对中国的未来发展而言是不可或缺的。

第二种重要素质是勇气和敢于担当。无论在中国或其他地方,改革绝非易事,必定涉及权力和资源再分配,所以必有赢家和输家。中国改革开放的成功已催生出形形色色的强势利益集团。这意味着从事改革的官员将面临各种威胁甚至切实危险。缺乏勇气和决心的中国官员,将只会寻求自保而非努力推行惠及大众的改革。

另外一种至关重要的素质是保持清廉。随着中国的反腐斗争逐渐深入,这一点显而易见。贪官对中国发展的负面影响毋庸赘言。当然,鉴于中国贪腐问题的复杂性,反腐将是长期过程。即便如此,培养和提拔清廉官员是朝该方向迈出的极其重要的一步。

最后但同样关键的一点是,中国迫切需要具有全球思维的官员。原因非常简单。中国是潜在的超级大国,不仅需要了解本地区,还必须了解全世界。过去30年,中国是全球化的最大受益方;如今该是中国为全球化和全世界做贡献的时候了。不幸的是,中国官员虽然经常出国但大多缺乏全球视野。这是中国仍缺乏软实力的部分原因。若新一代的中国官员——谦逊、深谙国际事务且擅长跨文化交流——在未来20年内崛起,那么中国成为软实力大国的希望就将大增。

现在说制度对发展至关重要无异于陈词滥调。人们经常忘记官员是制度的执行者和改变者。倘若没有合适的官员,制度就无法发挥效用。这适用于任何国家,尤其是中国。▲

(作者陈定定,王会聪译)

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