张祖平

(上海师范大学 法政学院，上海 200234)



慈善组织公信力的生成、受损和重建机制研究

张祖平

(上海师范大学 法政学院，上海 200234)

摘要：公信力是慈善组织的生命。公信力的生成受信息、期望、信任文化等因素的影响。受损的信任在多次的正向回馈后可以恢复重建，但重建的速度较慢。研究表明，信息在慈善组织公信力的生成和重建中都具有重要作用，但慈善组织做到信息公开透明只是公信力建设的初步阶段，更深层次的公信力建设方法是提升慈善组织的能力和运作规范性，提高政府和公众等外部力量对失信慈善组织的惩处能力。为了增强慈善组织的公信力，需要建立一个强有力的政府监管部门，制定一部科学的慈善法律。

关键词：慈善组织；公信力；惩罚

一、引言

近年来，郭美美事件、红十字万元餐事件、中非希望工程事件、河南宋基会雕像事件等一系列慈善事业的负面事件对慈善行业的公信力产生了冲击，人们的捐赠热情因不断受到打击而削减，一些慈善组织的募捐数额受到严重影响。以受到冲击最大的中国红十字基金会为例，自2011年发生郭美美事件以来，该会至今都未走出信任低谷。郭美美事件前的2010年中国红十字基金会获得捐赠收入5.37亿元，但2011年跌至1.66亿元。受此持续影响，2012年捐赠收入只有1.17亿元，2013年略有回升，也只有1.47亿元。①数字来自中国红十字基金会2011、2012、2013年年报，http://new.crcf.org.cn/Templets/static/ahtmlnew/jgnb.html，2015-05-30.慈善组织是依靠社会力量募集资源、改善社会面貌的公益组织。……