夏雨

摘 要：在分析浙江省高端装备制造产业结构调整的现状与趋势的基础上，紧密结合浙江地区高端装备制造业的优势，以浙江地区装备企业为基地，与高端装备企业开展广泛深入的合作，发挥“政府主导、行业指导、企业参与”的机制作用，推进职业教育与产业和区域经济发展深度结合，提高高端装备制造业技能人才培养质量，提升高端装备人才培养模式创新的途径。

关键词：高端装备制造业；高技能人才；校企合作；培养模式

中图分类号：G40-01 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）07-0174-02

装备制造业是为国民经济建设及各行业进行简单再生产提供工具和装备的生产制造部门，是制造业的核心组成部分。装备制造业是其他行业的基础，其水平的高低会影响其他行业的发展。高端装备制造业是以技术创新为引领，以高科技技术为核心，处于高端产业重要环节，决定整个产业中战略位置，在现代工业体系中的处于主体，推动现代工业转型升级。按照工信部印发的《高端装备制造业“十二五”发展规划》明确的重点领域和方向，大力发展高端装备制造业，提升国家核心竞争力，抢占未来经济和科技发展制高点的重要选择，对加快实现经济转型升级、实现由制造业大国向强国迈进具有重要战略意义。

一、高端制造业高技能人才的现状

1.浙江高端装备制造业基地建设对高技能人才的需求。目前，在浙江地区部分地区出现了不同程度的高技能人才紧缺，近几年浙江省技术技能型人才十分短缺，其人才的缺口呈逐年增大的趋势，高技能人才的短缺正日益加强。浙江省是全国重要的制造业生产基地，随着产业转型升级，国内劳动力生产成本上升，装备制造业也将向高端装备制造业转型升级，这就需要一支掌握高素质、高技能的人才队伍，随着全球大中型企业在浙江地区投资建厂，迫切需要大量的相关高技能人才。

2.浙江高端装备制造产业结构调整的趋势。高端装备制造发展将深化教产合作，强化职业教育能力建设，提高服务高端装备制造水平，搭建职业教育与行业企业沟通、交流、合作的平台，重点发展职业教育服务高端装备制造业发展的策略，探索和推进现代职业教育体系，高技能人才培养模式的改革与创新，提高高技能人才培养质量更好地服务和支撑国家装备制造业，特别是高端装备制造业的创新发展。会议发布的《高端装备制造业“十二五”发展规划》表明，到2015年，我国高端装备制造业占装备制造业比例为15%，到2020年，将比例提高到25%以上，提高国家高端装备制造业竞争力，作为国民经济的重要支柱产业。

但同时高端装备制造高技能人才却十分缺乏，浙江地区的一大批企业面临转型升级，需要大量高端装备制造高技能人才，否则在浙江地区获得生存越来越困难，面对近年来高端装备制造高技能人才的增长远远不及高端设备的增长，而目前我国培养高端装备制造高技能人才的高等院校屈指可数，目前高等学校大多没有开设相关课程，没有专门以高端装备制造高技能作为培养的专业，这是我们目前需要解决的问题，如何在课程的设置，师资队伍的建设以及如何培养合格的高素质、高技能的人才，这是摆在我们面前的紧迫任务。

世界经济竞争格局正发生变革，加速发展高端装备制造业，培养高素质技能人才是产业发展的第一资源，经济社会发展特别是战略性新兴产业的发展，对人才和教育的需求发生了深刻的变化，高技能人才的培养已成为实现高端装备制造业转型升级的重要保证。未来十年，我国高端装备制造业将迎来发展的重要时期。“十二五”期间，必须把握发展趋势，充分利用各种条件，加大高端装备制造业的培养力度，推动中国高端装备制造业的转变。

二、高端装备制造企业高技能人才开发存在的问题及原因

1.职业院校培养高技能人才的基础薄弱。高职院校办学专业定位不明确，职业教育灌输不强，不少高职毕业生难以适应企业对高技能人才的能力要求。高职院校培养高技能人才受场地、资金等因素导致合格的高技能人才人数严重不足。对高技能人才的重视程度不够，在薪金待遇上没有真正体现出来，容易出现留不住人或招不到合适的人才。

2.企业职工培训处于被动局面。企业自身重视生产与短期利益，对员工培养投入不足，使企业应承担的培训责任转移给职业院校和社会。同时企业内部培训制度不健全，缺乏为企业员工制订完整的培训计划和安排，大部分企业很少设定专门的培训部门，企业员工很少有时间去参加培训，对培训教育资金投入欠缺，缺乏针对高端装备制造高技能人才培养的专项资金。

3.高技能职业培训的机制尚未成型。随着市场化的竞争，行业、企业的竞争加剧、高技能人才培养需要一定周期，企业在培养高技能人才方面应发挥主体作用，企业是人才的最大受益者，企业经营者如果只追求利润，对高技能人才只使用不培养，形成不了企业高技能人才的培训机制，社会上的培训机制尚未形成。社会力量培训机构为数众多，但在职业教育、办学理念、规模达不到高技能人才所需要求。

4.从业者文化程度偏低，地区发展不平衡。高端技能人才学历层次偏低，以技师为例，学历层次不高，文化程度偏低，直接影响到现有高技能人才队伍的培养，从而影响高端装备制造业高技能人才培养目标的实现。从地区分布上看，人才地区分布不合理的现状，对产业结构调整、发展将带来直接影响。

三、高端装备制造高技能人才培养模式创新的主要途径

1.根据浙江地区高端装备制造业的特点，分析职业岗位能力，构建高素质技能人才知识、技能与素质体系，以适应产业升级需要。高技术领域岗位工作的人才，是行业企业不可或缺的人才。在面向高端装备制造领域的高技能的人才培养体系中，如何建立合适的人才培养模式，如何培养合格的人才被企业所用。我国要从经济大国变成经济强国，从低端制造到高端制造，必然需要一大批拔尖创新人才，但70%以上需要高端技能人才，需要建立产学研基地与高端装备制造基地相对应。

2.以“校中厂、厂中校”与“三位一体”的工学结合培养模式，共同培养高素质技能型人才。为满足对高端技能人才的需求，行业企业应积极参与高职院校的专业建设中，参与高职院校专业人才培养方案的制定；共同编制课程标准及特色教材；共同确定实训基地建设方案；选派高级工程师作为兼职教师，为院校学生授课。坚持体制创新、机制创新、人才培养模式创新，形成了工学结合的组织框架。以“校企合作、产学一体”是培养高技能人才的模式，结合高端装备制造企业优秀企业文化，对接企业岗位要求，遵循高技能人才培养目标，确定人才培养方案，形成专业的职业核心能力、岗位知识、技能的知识体系作为支撑。endprint

3.强化行业标准应用，培育“双师”结构高素质师资团队建设。为保证基于行业标准的特色专业建设的有效推进，强化教师工程实践能力，严格按照行业标准要求，鼓励教师到企业一线参加实践锻炼，组织教师参与企业科技创新和技术培训，考取行业职业资格证书，进行“双师”素质教师培养；通过聘请行业内企业高级技术人员、一线企业技术能手为兼职教师，建成了具有“双师结构”的教学团队，在江浙地区及浙江地区高端装备制造业内具有一定知名度的高素质师资团队。以行业企业一线产品为载体，针对性地提出课程培养目标，以达到培养学生符合企业要求。在制定课程标准时应注重对职业能力的培养，由企业技术人员与教师共同制定，并编写与生产实际结合的培训教材，课程的内容与高端装备制造行业的新技术、工艺相结合。

4.实施项目化管理，加强国际交流合作。开展县校合作，既发挥县域的优势，又利用院校的人才、科技、教学资源优势，达到县域和院校的双赢—— 一方面提升学院高技能人才培养质量、科研水平和服务地方能力的水平，另一方面又为县经济社会转型发展输送高技能人才。同时与台湾龙华科技大学合作办学，第一阶段主要包括双方共同制订专业人才培养方案、开发课程体系、制订专业教学计划、实行专业教师互访学习等内容；第二阶段主要包括开展课程深层次合作、共同组建技术开发室、探索引入四年制课程体系等内容。

5.建立公共实训基地，培养高技能人才。对于中小企业来说，由于资金、人员、规模的限制，凭借企业自身很难开展培训高技能人才。可以考虑建立以政府为主导的公共实训基地，为中小型企业和职业院校培养高技能人才，以校企合作的方式，积极开展高技能培训项目，以满足中小企业对高技能人才的需求。

四、结论

总而言之，提升浙江省高端装备制造业发展战略和人才培养机制，要通过地方政府、企业和学校三方面的引导和政策上的支持，结合国外高端装备制造业的发展方向，以浙江地区高端装备制造业的企业为主体，以市场为规律，将企业的利益和高校的人才培养紧密的联系在一起，才能发挥积极的作用。

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[责任编辑 安世友]endprint