李情民

（芜湖职业技术学院经济管理学院，安徽 芜湖 241003）

新条例正式实施后论我国农业保险的发展之策

李情民

（芜湖职业技术学院经济管理学院，安徽 芜湖 241003）

农业保险条例实施已经一年多了，它的实施具有无比重要的意义。但条例本身还有若干问题未能规定，如，未对风险区划和费率分区提出具体要求。在具体实施中各地还存在一些问题，如，一些农户参保积极性不高。因此，必须寻求对策。第一，进一步调动农户参保的积极性；第二，尽早筹建农业保险巨灾风险准备金，并在今后《条例》修改时增加“对农业再保险市场给以政策支持和资金扶持”内容；第三，不仅要对保险公司经营中的合法合规性进行监管，而且对地方政府、村干部及农户均应监管；第四，应进一步完善市场准入与退出机制；第五，《条例》应对我国农业保险风险区划和费率分区问题进行规定；第六，应成立农业保险协调机构——农业保险委员会。

农业保险条例；实施；政策性农业保险；对策

《农业保险条例》（以下简称《条例》）正式实施已经一整年了。其正式实施对我国农业保险事业的健康发展有着深远的指导意义。

当前我国农业保险总量已经超过日本，排在全球第二名次，比美国略低。我国正成为全球前景广阔、市场待开发空间极大的一个农业保险市场。但新颁布的《条例》对农业保险工作中涉及到的某些热点、难点未能涉及或没有明确的解决方案。[1]同时，笔者对全国经济发达的省、市以及一些农业大省开展了为期两年的走访，访谈基层干部、农业保险公司和广大农户近千人次，并查阅大量网络资料，了解到基层农业保险工作还存在诸多问题。……