刘玉萍

（西华师范大学政治与行政学院政治学研究所，四川 南充 637009）

城镇化与南充可持续发展的关系研究

刘玉萍

（西华师范大学政治与行政学院政治学研究所，四川 南充 637009）

城镇化既有利于南充农村经济的可持续发展，也有利于南充城市的可持续发展，因此，科学的城镇化战略有利于南充经济的可持续性。以城镇化推动南充的可持续发展，需遵循城镇化规律，推动城镇化和工业化、农业现代化、城乡一体化的协调发展。

城镇化；南充；可持续发展

美国著名规划学家在论及城乡关系时认为，理想的城乡关系是“把城市的活力带到农村里去，同时把农村的优美的环境带到城市里来”，这是对人类所追求的理想城市化的最精辟的概括，生动描述了城镇化与可持续发展的关系。

1 何谓城镇化

“城镇化”一词，源自拉丁文“Urbanization”，20世纪70年代后期被引入中国，多数文献将之与“城市化”混用，并未作严格区分。例如，1982年在南京召开的“中国城镇化道路问题学术讨论会”指出，“城市化”和“城镇化”为同义语，为避免误解，建议用“城市化”替代“城镇化”。但也有学者认为，城镇化中的城镇，是“城市”和“镇”的合称，在我国的行政建制上，“城市”和“镇”属于两种不同的建制，前者包括直辖市、省辖市（计划单列市、副省级城市与地级市）和县级市，后者包括县级城关镇和乡级建制镇，据此认为，“城镇化”和“城市化”在我国应属于不同的范畴。尽管在具体的定义上有所争议，但就其产业形态上看，城镇化（城市化）均是指由农业 （第一产业）为主的传统乡村社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）、高新技术产业和信息产业（第四产业）为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。……