作者简介:郑克岭(1964－)，男，黑龙江克山人，教授，硕士生导师，从事公共管理研究。

基金项目:黑龙江省高等教育教学改革项目“公共管理学科大类人才培养模式研究与实践”(2014) (JG2014010642)。

DOI 10.13356/j.cnki.jdnu.2095－0063.2015.02.042

在我国，高等院校的公共管理相关学科，采取的人才培养模式一直都是“按专业招生，按专业培养”。由于市场经济对人才的高要求，原有的人才培养模式已无法满足其需要。一种全新的人才培养模式“大类招生、分流培养”，应用于公共管理学科领域已势在必行。为了保障复合型、创新型人才培养目标的实现，亟需建立一套教学管理体系与这种新的培养模式相适应。

一、我国高校公共管理类专业建设存在的一些问题

20世纪80年代，我国高等院校公共管理类专业教育开始起步，30多年的发展使其取得了巨大的成就。然而，随着我国经济社会的飞速发展，社会对公共管理类专业人才的培养规格的要求越来越高，原有的公共管理类专业教育所培养的人才日益不适应社会的需求，亟待改革按专业招生、专业培养的模式。我国高校公共管理类专业按专业招生、专业培养的模式主要存在以下问题:

1.专业设置过多、专业方向过细

我国的公共管理学从行政管理学科发展而来，而行政管理学科的建设在20世纪30年代就已经起步，所以，应该说我国对公共管理类学科的研究是很早的。但在1952年的院系学科调整后，行政管理、包括公共管理学科陆续被取消了，一直到20世纪80年代初我国才开始逐步恢复公共管理类学科的专业教育。……