● 国家旅游局全国旅游标准化技术委员会 虞国华

序言

《旅行社出境旅游服务规范》（GB/T 31386-2015）由全国旅游标准化技术委员会提出，国家旅游局质量规范与管理司与广州广之旅国际旅行社股份有限公司联合起草。

标准项目名称原为《出境旅游服务质量标准》。鉴于2002年我国出境游组团社数量增长迅速，为适应对其规范的需要，标准于2002年以旅游行业标准《旅行社出境旅游服务质量》由国家旅游局先行发布实施。经过多年的实践，积累了一定的经验，推动了我国出境游的发展，因此，将标准由原旅游行业标准升级为国家标准。考虑到该标准应更多地体现出游客对旅行社的要求，使标准更好地成为出境游组团社的行为规范，更改为《旅行社出境旅游服务规范》。

本标准为推荐性标准，适用于全国范围内的出境游组团社。

标准出台的背景、目的和意义

《旅行社出境旅游服务质量》行业标准于2002年以旅游行业标准发布以来，对指导组团社出境旅游业务，规范组团社的经营行为起到了积极的作用。随着该标准的实施，我国出境旅游业务有了较大的发展，出境旅游产品的内涵越来越丰富，尤其是公商务旅行、奖励旅游和同业代理的出现，为我国出境旅游业务增添了新的内容。因此，有必要在标准升级的同时进行修订和补充。

标准编制思路和原则

本标准基本沿用了行业标准的体系架构。在标准的编制过程中，秉持了以下几个原则：

1．与法律法规相衔接

在术语的定义和标准表述上尽量与《旅游法》《旅行社条例》《中国公民出国旅游管理办法》等旅游行业法律法规政策以及《中国公民出境旅游合同》（示范文本）协调一致。……