周一军

摘 要：国内沿海地区土地资源有限，滩涂资源成为国内最重要的备用土地资源，同时是海岸湿地的重要组成部分。通过对滩涂资源的围垦也成为保证国内土地资源平衡的重要手段，同时也是沿海地区满足日益增长的人口需求的有利条件。但是在滩涂围垦中，淡水资源紧缺成为沿海大规模围垦与开发以及生态环境保护的重要制约因素，所以对沿海地区围垦区蓄淡工程的优化探究成为目前重要的研究方向，在蓄淡工程的评估、综合应用的同时，需要兼顾垦区的供水、防洪、环保、海洋、种植、养殖等行业需求，综合合理的利用水资源。该文结合沿海围垦区蓄淡工程的发展和优化做出简要的探讨，着重这方面的研究也对解决今后沿海地区尤其是北方沿海地区水资源匮乏的问题有积极的影响。

关键词：滩涂 水资源 围垦 蓄淡 工程优化

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（c）-0125-01

淡水资源供应紧张是国内沿海大规模围垦和开发以及沿海地区生态环境保护的重要的制约因素之一，折让淡水资源成为围垦区土地资源开发和水域资源开发的基本条件，同时也是围垦区实现环境与经济和谐可持续发展的重要保障。随着国家的重视与扶持，沿海地区目前正逐步以滩涂农林牧渔为主迅猛发展，并逐渐过渡为能源、化工等其他产业，沿海地区发展趋势的变化也对水资源的供应和需求提出更高的要求。

1 我国沿海围垦区蓄淡工程研究的现状

国内海岸线漫长，大陆岸线全长18400 km。岛屿岸线142178 km，海岸带面积340000 hm2，土壤面积11298 hm2，其中滩涂面积约200 万hm2，可见滩涂围垦发展潜力巨大，越发受到各地的重视。国内的蓄淡工程主要包含两种形式，一种是海岸水库，一种是平原水库，其中海岸水库最早应用在荷兰，随着技术的不断推广和进步，我国在20世纪50年代的香港和澳门等地为了解决淡水的供应问题，最先兴建了一批海岸水库，随后在上海、浙江等地陆续推广应用，在20世纪80年代以后，海岸水库主要的工作集中于经济较为发达的长江河口和珠江河口，对长江口、珠江口伶仃洋等地的引水安全和供水保障，海岸水库包括河口水库、滩涂水库、海湾水库等不同的形式，建设的主要优点就是不与民争地，不占用耕地更适合地少人多的地区；平原水库在我国有较为悠久的应用历史，长江、黄河和珠江等流域中下游地区上百座的平原水库成功地为当地提供了良好的水源，是该地区不可缺少的供水水源系统之一，由于国内地形限制，平原水库在国内应用十分广泛，但是平原水库的建立占用耕地面积大，在土地资源日趋紧张的情况下，建设平原水库受到很大限制。

2 沿海围垦区蓄淡工程布局的特殊性

由于沿海地区气候和地域环境导致的围垦区在蓄淡工程布局上有很大的局限性和特殊性。一方面是由于气候条件导致的特殊性，首先国内沿海地区在水资源缺失水资源总量不足的同时受到季节性的季风气候的影响，时间上的分布也十分不均，导致在干旱雨水较少的季节或者年份中，供水的保障极难得到保障，更加突出了围垦区的用水矛盾；其次，目前沿海地区水资源开发更多的依托于河网调蓄，调蓄能力十分有限，可调蓄的时间段、水量有限，导致在汛期大量的水资源排入海中，同时导致径流利用率小，造成极大的浪费；最后，在围垦区来水和用水的时间、过程不一致造成在枯水期或像灌溉高峰期等用水高峰期的水资源供应不足的现象。另一方面是由于地理位置导致的蓄淡工程布局的特殊性，首先就是沿海地区的入海河流较多，水资源相对丰富，有较大的开发潜力；其次沿海平原河网分布密集，在主要的河口下游均可以建设一至两道的挡潮闸，不仅可以使入海河道水资源受到更好的节制，并且也为河道水库水资源的时空配置做出最佳的优化，提供更好的水利基础设施；最后，沿海低洼湿地及下游港道依存多，为平原水库、海岸水库等蓄淡工程提供了许多优良布局条件。

3 沿海围垦区蓄淡工程优化布局的发展

沿海地区随着经济的发展和人口的增长，对滩涂资源的围垦将成为越来越主流的发展趋势，而对蓄淡工程的研究和优化，将成为保障围垦区水资源供应以及能源、化工、农林牧渔等各行业持续发展和生态环境保护的重要手段，所以对于围垦区蓄淡工程优化布局的发展来看，要基于水资源的可持续利用，所以首先要建立水资源可持续利用的指标并完善水资源可持续利用评价体系，这是蓄淡工程优化的基本保障；其次是在蓄淡工程的技术手段上的优化，通过对各区域的水资源供需平衡现状分析及中长期预测分析，并对沿海水文、地质、地貌条件进行深入研究，并结合蓄淡工程的社会、经济、生态等综合影响对蓄淡工程进行优化，不仅要根据各个区域的季节以及地理位置等自然优势，合理优化围垦区的蓄淡工程的选址以及蓄淡工程的组织形式，并科学规划蓄淡工程的建设规模，合理布局蓄淡工程，立足于环境和经济的长远可持续发展，而且要根据实际的经济发展并结合当地的水资源的承载情况，适当的调整当地的产业结构，优化生产力的布局。最后在对围垦区蓄淡工程的管理上进行优化；最后是对沿海围垦区蓄淡工程整个管理体系上的优化，改革水的管理体制，加大水的管理体制改革力度，建立合理的水资源管理体制和水价形成机制，保障可持续发展，涉及行政、经济、法律等多个层面，需要综合的可持续规划，这是蓄淡工程优化布局的有力促进和推动。

4 结语

对沿海区域的滩涂资源进行围垦，是缓解国内耕地紧张的有力手段，从目前沿海围垦区的发展也不难看出，目前整个围垦区的发展对整个沿海区域乃至国内的经济发展都有重要的拉动作用，如浙江省在围垦区建设的杭州萧山机场、温州机场、舟山机场、秦山核电厂、镇海炼化厂、北仑电厂、台州电厂、嘉兴电厂、杭甬高速公路等关乎经济发展的重要的基础设施，同时在农林牧渔的发展上也有突出贡献，但是随着围垦区的发展不断加快，水资源供应等问题便更加突出，所以对围垦区蓄淡工程优化布局的研究和探讨不仅对沿海区经济的发展有重大的影响，同时对围垦区的环境保护以及整个国内经济的持续进步也有重大的推动，如果蓄淡工程的建设布局不合理将会破坏水生态、影响生物多样性和水体质量、影响流域水动力、可能引发各种重大自然灾害，由此可见围垦区的蓄淡工程的研究不仅关系到土地的合理利用，同时也涉及到河道行洪、河口淤积和水域生态工程环境等水资源可持续发展问题，需要引起人们的不断重视。

参考文献

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