基于平衡计分卡的地方政府财政支出绩效评价
2015-03-29靳来月
大庆社会科学 2015年4期
靳来月
(东北石油大学经济管理学院,黑龙江 大庆 163318)
基于平衡计分卡的地方政府财政支出绩效评价
靳来月
(东北石油大学经济管理学院,黑龙江 大庆 163318)
为了提高公共财政透明度和政府工作效率,财政支出绩效评价越来越受到重视。本文采用平衡计分卡方法来构建我国政府财政支出绩效评价体系,通过分析我国目前政府财政支出绩效评价的现状及意义,设定财政支出绩效评价的战略目标及基本评价维度,即财务、社会公众、内部流程、学习成长以及环境保护五个维度,并从五个维度分别设立具体评价指标,提出了一种适合我国国情的财政支出绩效评价的有效方法。
财政支出;平衡计分卡;绩效评价
目前,我国的财政支出绩效评价还处于探索尝试阶段。从党的十八大召开以来,政府一直强调加大对政府预算决算的审查力度,切实提高财政资金利用率,加快实现“绩效财政”[1]。2014年3月财政部印发《地方财政管理绩效综合评价方案》,正式要求地方政府对财政管理的绩效做出综合评价。财政支出绩效评价的有效实施,既可以提高政府财政管理水平、资源配置效率,又可以达到完善社会主义市场经济体制的客观要求[1]。相对而言,西方各国已建立了较为完善的财政支出绩效评价体系,我国的财政支出绩效评价工作起步较晚,通过一系列的研究和探索,也取得了一些成果。
一、我国财政支出绩效评价的现状
就我国财政支出绩效评价研究现状来说,很多学者针对其研究内容、研究方法和指标体系进行了较为系统的研究。……
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