○ 黄 庆

在科技发展创新日新月异的当今时代，人才的重要地位日益得到凸显。大到国家，小到社会基层和企业，谁掌握优秀的人才资源，拥有强大的高素质人才队伍，谁就能在竞争中占据着优势，赢得主动权。而社会基层是国家进步和发展的基础，是各种人才培养、成长、施展才干的摇篮和平台，重视基层人才的作用是我国践行科学人才观的重要体现。怎样在基层培养和引进各种人才的同时留住人才，激发他们工作的积极性和创造性，引导他们在基层“开花结果”，让他们为基层做贡献，是一个值得深思的课题。

一、社会基层在使用人才过程中出现的问题

（一）社会基层留才机制不健全

政府为了引进人才到基层工作，制订了一系列政策和措施，如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等，很多大学生响应党和政府的政策号召，通过这些途径来到基层工作，基层两年或者三年的聘用期正是他们感知基层、了解基层、获取基层工作经验、掌握基层工作方法的过程。当他们把基层工作方法和本领学会，能够在基层真正发挥光和热的时候，聘用期也结束了，因此他们不得不面临二次择业，而基层的后续留才机制不完善，很多大学生最终选择了离开。

有的基层单位花费巨大的财力、物力、人力去高校进行宣讲推介，与高校签订合作协议，设立绿色通道，推出硕博服务基层计划，目的也是为了让人才留到基层，但事实上，每次挂职或实习期满后，有意向留下来的大学生却寥寥无几。……