□文/赵素芬

（新疆新北商贸有限公司 新疆·乌鲁木齐）

在中国城镇化进程中，新生代农民工社会保障问题是他们融入城市实现市民化的关键。我国已经确立了建立覆盖城乡的社会保障体系的目标，但常年工作生活在城市的新生代农民工尚不能全面充分享受城市社会保障。作为现代化和城市建设的重要力量，新生代农民工社会保障状况很不乐观，社会保障基本需求不能得到满足。推进中国城市化进程，急需认清并高度重视农民工社会保障的重要政治意义，从社会资本视角探索完善新生代农民工社会保障的制度措施，以推动农民工市民化。

一、新生代农民工与社会保障的关系

（一）社会资本有助于补充完善新生代农民工社会保障的不足。社会资本概念最早作为经济学术语出现，后来逐步发展到社会学和政治学领域。社会资本是广泛存在于社会网络关系之中并能够被行动者投资和利用以便实现自身目标的社会资源。理论研究和实践表明，社会资本在不同社会群体生存发展、实现诉求的过程中具有积极作用。在新生代农民工市民化进程中，社会资本的重要功能同样不可忽视。同父辈农民工不同，新生代农民工梦想在城市，生活工作的重心在城市，所以他们自然形成的社会资本以及主动培育拓展的社会资本也基本全部在城市。新生代农民工从农村来到城市，工作、生活环境乃至社会角色、交往群体等都随之发生重大变化，新的社会资本也逐步构建:一方面建立在业缘、亲缘、血缘关系之上的初级关系型社会资本日益拓展，量增质升；……