朱道平

(丽江师范高等专科学校，云南 丽江 674100)

2012年底，中央经济工作会议在京召开。会议对城镇化建设等2013年六项经济工作作出全面部署，对加强城镇化建设提出新任务新要求。围绕中央指示精神，云南省委、省政府高度重视城镇化建设的内容和质量，多次召开专题会议研究部署落实中央城镇化建设决策。作为西南偏远地区省份，先天性多山、少地等地理区位的客观实际，省委、省政府适时提出了“城镇上山、农民进城”的云南特色城镇化建设新路子，而处于滇西北地区的丽江则更集中体现了省委省政府关于云南特色城镇化建设新路子的基本特征。

一、丽江市城镇化建设条件

地理条件:丽江市位于云南省西北部云贵高原与青藏高原的连接部位，处于金沙江中、上游，青藏高原和云贵高原结合部，属低纬度内陆高原山区。玉龙山以西为横断山脉切割山地峡谷区的高山峡谷亚区，山高谷深，山势陡峻挺拔，河流深切其间。玉龙山以东属滇东盆地山原区的滇西北中山山原亚区，海拔较高，山势也较浑厚。在主山脉两侧又广泛发育着东西向的沟谷，形成错综复杂的地块地貌景观，地势起伏，海拔悬殊极大。全区总面积20 603．74 平方公里，其中坝区1586．49平方公里(含河谷面积1050．79 平方公里)占总面积的7．7%;山区19 017．25 平方公里，占总面积的92．3%，全市有111 个大小坝子星罗棋布于山岭之间，海拔一般都在2 000 米以上。多山少地，符合“城镇上山、农民进城”云南特色城镇化建设的地理条件。……