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对《水电站大坝运行安全监督管理规定》有关大坝安全定期检查内容的解读

2015-03-24沈海尧

大坝与安全 2015年2期
关键词:电力企业

张 伟,沈海尧

(国家能源局大坝安全监察中心,浙江杭州,310014)

水电站大坝安全涉及人民生命财产安全,事关社会稳定和国民经济持续健康发展,其重要性不言而喻。新的《水电站大坝运行安全监督管理规定》(以下简称新规定)在定期检查方面内容分布在第一章、第三章及第六章,对应当进行定期检查大坝的范围、定检周期、大坝安全等级、病险坝处理、不按照规定开展大坝安全定期检查的后果以及监管部门责任等作了明确规定。与原国家电力监管委员会2004年12月发布的《水电站大坝运行安全管理规定》(以下简称原3号令)相比,不少条款作了修订,对今后的水电站大坝安全监管有重要意义。下面就大坝定期检查内容分8个方面进行详细解读。

1 定期检查的作用

大坝安全定期检查是政府对大坝运行安全进行监管的重要手段之一。国务院1991年颁布的《水库大坝安全管理条例》规定行业主管部门应当建立大坝安全定期检查制度,新规定第十九条进一步明确“大坝中心应当定期检查大坝安全状况,评定大坝安全等级。”

大坝安全定期检查工作始于80年代,至今已滚动进行至第四轮。近30年的实践证明,定期检查发现了不少运行大坝存在的缺陷和隐患,通过加固补强和更新改造,及时消除了存在的缺陷和隐患,防患于未然,杜绝了各类大坝安全事故的发生。大坝安全定期检查结果已经成为电力企业制定大修技改计划的重要依据,得到了电力企业的广泛认同和积极配合。……

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