吴志鹏

摘 要：讨论了以大局为重的工会组织自身建设的路径，旨在为增强工会组织的内部控制，提升社会服务能力而献计献策。

关键词：工会;内部控制;建设;服务

当前，以习近平总书记为核心的党和国家领导班子正带领社会各界向着未来稳步前进，可以说，自十八大以来，中国再一次步入了一个新的时期。新时期中国发展的主题是和谐，其中不仅包括世界和谐、民族和谐，更包括社会各界和谐发展，因此，新时期的“大局”是为和谐。以促和谐为目标，工会组织在新时期应努力加强自身建设，力争以更好的面貌来服务大局，为和谐社会的建设贡献一份力量。

一、优化人力资源配置

人力资源配置是人力资源建设中的一个重要环节，工会组织要改变传统的人力资源结构，顺应新时代主题的要求，不能仅依赖广大职工价值观的自主变革。这种转变方式是被动的，是与新时代发展趋势相背离的。只有加强对人力资源状况的掌控，深入了解人力资源的变革动力，才能切实把握住工会组织人力资源的规划方向，优化人才结构，加强内部控制。因此，这就需要工会制定科学合理的人事档案。人力资源泛指一个区域内可参与生产创造的人力的总和，即具有创造价值的人员队伍。而作为构成人力资源的单独的个体——人，也是符合人力资源特征的。如“他”的潜力，“他”所具有的知识、技能甚至态度、意识等等，都是一种可利用的资源。将“他”的这些特长记录备案，充分掌握“他”的过去、现在及其未来发展趋势，评估“他”具有创造哪些价值的潜力，以及在哪个岗位上能发挥最大个人潜力，创造最大价值，而这，即是人事档案的作用。工会组织内的现有职工即是这一组织的人力资源，而利用人事档案来掌握人力资源的动向，并优化人力资源配置，是工会内部控制和实施人力资源管理的重要构成部分，也是工会服务社会大局的重要举措。

二、加快工会内部信息化建设

信息化建设是工会组织加强内部控制的重要手段，也是提升自身社会服务能力的重要途径。在实践中，工会组织应重点围绕三个层面来加强自身的信息化建设。

第一，加快硬件设施建设。硬件设施是信息化建设的首要条件，硬件设施主要包括计算机、打印机和通信系统等工作硬件。当前很多工会组织的硬件设施陈旧、老化，并缺乏专人维护和操作，不利于信息化统计管理模式的形成。因此，建立一个以计算机为载体的信息采集、归档管理和录入档案库等工作的平台，实现所有数据数字化，信息传送网络化是当务之急，也是提高统计管理效率和质量的唯一途径。

第二，加快软件设施建设。在软件设施建设方面，工会组织应首先组建内部局域网计算机组，利用局域网中的文件管理、应用软件共享、打印机共享等功能，实现全面档案管理工作数字化;同时引进档案管理软件，目前在我国应用最为广泛的档案管理软件有易度和金锐，此外，也可以采用Excel、Foxtable系统自主制作档案管理软件。

第三，加强一线职工的素质教育。工会组织应全力加强对广大一线职工的综合素质教育，要让职工能够客观认识信息化管理模式建设的价值和作用，使一线职工能够积极配合信息化管理模式的建设，并积极维护软硬件的正常运作。在实践中，工会领导班子可组织管理团队去信息化管理模式应用较为完善的企业参观学习，以此来提升他们工作的积极性和管理水平，也可定期聘请高校专业教师来单位培训，以期全面提升职工的素质和能力。

三、加强纪律建设

没有压力，就没有动力，而没有认识，也就缺乏积极向上的工作精神。要切实强化工会内部控制，增强工会组织的对外推动力，就必须要制定严格的工作纪律，用纪律来约束各项工作的落实。在工作实践中，工作纪律的制定首先要符合法律原则，其次要加强制度的可行性，并在此基础上体现制度的人性化原则。

在实践中，制度的建设可围绕以下几个方面开展：

第一，要建立一套完善的对内和对外的思政教育机制，配合上级部门所颁发的相关规定，加强制度对各部门、职工的约束作用，同时有目标、有方向的组织学习与开展针对广大职工的思政教育工作，用制度来维系整个工会组织的运作，并加强广大职工的工作能力和工作质量。

第二，狠抓制度落实，抓典型，重约束，重纪律，对于不以公共的利益为重、不顾及工会组织形象、仅为私利而不顾全大局、思想道德败坏的职工典型，坚决给予严厉的处罚，以彰显相关制度的法律性、严谨性与严肃性，并通过区域内的宣传栏公示，以提升制度对干部职工的约束力。

第三，工会组织领导班子要以身作则，欲教人，先正己，在扩大职工队伍、狠抓工作践行、开展思政教育以及相关奖罚方面要坚决做到公平公正，为职工树立良好的行为楷模。

结语：总之，提升工会组织内部控制，加强工会的外部推动力是一项系统工程，在实践中，工会领导班子应首先消除工会工作中现有的弊病，继而通过人才队伍建设、信息化建设和纪律建设来提升工会的内动力，从而为服务和谐社会建设而贡献更大的力量。

参考文献：

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[2] 方德福. 在服务大局中提升工会管理水平[J]. 安徽冶金科技职业学院学报， 2014， 24（2）： 103-105.

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