温旭丽　叶欣　马香　刘云

（东南大学成贤学院，江苏　南京　210088）

城市轨道交通运营管理人才需求与培养探索

温旭丽叶欣马香刘云

（东南大学成贤学院，江苏南京210088）

文章首先从城市轨道交通建设现状入手，分析城市轨道交通建设趋势规模；分析城市轨道交通人才需求现状，指出人才需求存在的三大问题：从业人员缺口大，在职培训棘手，缺乏健全的行业培训体系。根据轨道企业对人才知识结构的需求进行城市轨道交通核心课程设置探索，同时，指出开设核心课程所必备的三个支撑条件：合理的课程体系、合格的师资队伍、过硬的实训条件。

轨道交通；运营管理；人才培养；课程设置

在经济发达的长三角地区，已开通轨道交通的城市有上海、杭州、南京、苏州、无锡，且各个城市均有规划在建的后续线路。以南京为例，根据《南京市城市轨道交通建设规划（2014-2020）》及线网规划环评公告，2014-2020年间，南京地铁将再开建10条新线，里程共计215.7公里。2013年5月，《国务院关于取消和下放行政审批项目等事项的决定》发布，明确城市轨道交通项目由省级投资主管部门按照国家批准的规划核准。这激发了一些三线城市建设轨道交通项目的积极性，以江浙为例，审批权下放后，包括常州、南通、徐州、江阴等城市均已轨道交通在建或规划。临近省份的合肥、马鞍山、宁波、湖州等城市，也在做轨道交通建设的规划。伴随轨道交通上马，带来轨道交通运营人才的巨大需求在轨道交通发展最前沿的长三角地区尤甚。

1　城市轨道交通人才需求分析

1.1从业人员缺口大

按2015年轨道交通运营线路为3600公里，若每公里需要从业人员60人计算，全国城轨交通行业从业人员缺口将达到6万人左右，大大超过现有的人才供给能力，“十三五”期间从业人员缺口更是将达到13万人。

1.2在职人员培训需求难以满足

当前，全国城轨交通正呈现出多制式协调发展、网络化统筹运作、集约化资源共享等一系列的新趋势和新特点，不论是基础人才还是管理人员都是需要进行知识更新和技能提升，但是行业还缺乏相应的培训方式和专门培训机构。

1.3行业缺乏健全的培训体系

面对巨大的人才缺口，以及投入不足、政策空白、标准缺失、培训机构匮乏等问题。应用型本科院校一定要抓住契机，进行对口城市轨道交通对接，制定符合企业需要的人才培养方案，为轨道交通建设输送合格的高级技能型人才。

2　城市轨道交通人才供给来源分析

地铁人才需求主要是两方面：管理人才和一线生产人才两类。

管理人才主要招聘对象：中国较为著名的，也是各大铁路局、地铁每年必招的高校有兰州交通大学、西南交通大学、北京交通大学。由于上海交通大学、西安交通大学铁路已成综合性大学，招的较少。现在还有一些新兴的高校，如石家庄铁道大学、大连交大。这些学校依托已有铁道专业办学，地铁是大铁的缩减版，所以由大铁分支出城市轨道交通专业进行人才培养较容易。

一线生产人才主要招聘对象：大部分来自委培的专科铁路院校，常见的有南京铁道职业技术学院、武汉铁路司机学校、及天津、长沙、成都、济南等各地铁路专科学校。现在还有一个趋势，地方政府会利用本地已有专科学校创办该专业，进行本地人才委培。苏州是苏大和南铁院合作办学，无锡是某学院和北交大合作办学。

3　应用型本科院校城市轨道交通核心课程设置探索

当前城市轨道交通课程主要包括两个方面：客运工作和行车工作。其课程均包括相应的专业基础课程和核心专业课程。

客运工作较为简单，主要包括客运服务、票务管理和服务礼仪、普通话训练等几个方面。依托自我学习，教师可根据教材较好的掌握客运工作基本内容。部分客运课程内容如服务礼仪、普通话训练容易找到兼职老师任教。

行车工作专业性高，包括专业性很强的城市轨道交通信号通信课程作为专业基础课，之后有三个核心专业课，分别是城市轨道交通运营车站行车管理、城市轨道交通运营调度工作和城市轨道运营应急处置。四门课程建议采用项目化教学为主，每门课程的技能训练课时应达到40%以上。

其中城市轨道交通通信信号实训主要有四个：道岔转辙机认知与手摇道岔，联锁设备操作、ATS设备操作、联锁图表编制。理论性内容主要讲授基础设备和联锁原理。

城市轨道交通车站行车管理课程实训主要有六个：人工准备进路、线路分析、正常接发列车、非正常接发列车、车站人工组织行车、车站施工组织。理论性内容主要讲授地铁行车组织中车站控制部分。

城市轨道交通运营调度工作课程实训主要有两个：日常调度控制组织、列车运行图编画。理论性内容主要讲授地铁行车组织中行车调度工作部分。实训比例应达到50%。

城市轨道交通应急处置课程实训项目包括信号故障、列车故障、站台门故障、供电故障、火灾、大客流等一系列应急处置内容。实训比例应达到50%。

通过整个核心课程体系的开设，学生可在岗位技能上超过一般行车值班员，为地铁企业培养理论知识扎实，技术技能合格的高等级应用性人才。

4　人才培养的支撑条件

4.1有合理的课程体系。开设两大课程体系：客运工作方面的课程体系，行车工作方面的课程体系。

4.2有合格的教师队伍，其中精通行车专业的核心教师应有1-2名。其中必须包括技能型教师。

4.3有过硬的实训条件。资金充裕的可以构建实训室，实训室必须能满足以上核心课程的实训环节教学要求。这些实训设备应由教学角度出发进行设计开发。资金不充足的情况下，至少要有满足实训需求的专业化设计仿真软件支撑。

［1］城市轨道交通2014年度统计分析报告，轨道世界，2015.5.11

［2］张洪满.城市轨道交通运营管理专业人才需求及定位分析［J］.人才教育，2014.5

“东南大学成贤学院教学改革研究项目：轨道交通校企合作与人才培养模式研究”

F572；C964.2

A

1003-5168（2015）11-211-01