吴兆宏(长庆油田公司第一采油厂公安局,陕西 延安 716000)

随着改革的深化和经济发展新常态的到来，油田企业也同其他企业一样存在着大量盗窃、破坏甚至哄抢油田物资和生产设备现象，严重影响油田正常秩序。本文从油田保卫工作现状入手展开分析，从增强安保意识，建立新机制、治安防范等方面，探讨了提高油田治安管理水平的途径，以便促进能源保护工作再上新台阶。

1 油田治安管理工作的现状及其存在的问题

1.1 油田保卫工作现状

经过近些年来对涉油案件的破获及分析，发现该项犯罪活动已经从以前的单一化、个人化逐渐向复杂化、团体化方向发展，而且在技术上、目标上、盗窃的手段等方面，呈现出多样化的特征，产业化雏形明显。从当下复杂的社会环境、企业内外部的各项制约因素来看，油区安保问题依然十分棘手，其中还因犯罪活动的变化出现了一些新的问题。另一方面，地方政府的“保护伞”作用依然顽固，在油区周边还有非法炼油厂、废旧金属收购点，形成了一股隐蔽性质更高的非法交易活动。伴随科技进步，狡猾的犯罪分子也具备了更为狡诈的犯罪手段，不断引入高科技设备及技术，所以，传统的蹲点守卫与巡逻根本不能对其造成震慑，也很难发现其从事非法活动的问题。

然而经过综合治理工作的推进与保卫体系的建设，整体形势还是一片大好，对于可能存在的偶发性、阶段性犯罪活动还需谨慎应对。从目前的表现来看，油田犯罪发案率偏高，而且呈上升趋势，其中的原因在于分散化的作业方式，加上管理状况的落实不足，因而让其有可趁之机；其二，高科技智能化的犯罪手段，表现在花样翻新，不断改变旧有的犯罪形式，还运用了通讯与网络资源，犯罪方式更为诡秘，如管道打孔盗油等很难被发现，侦破工作难度较大；其三，盗窃已经形成了产业化，盗油、炼油、交易等不但有产业化分工，而且还存在里外勾结的现象，其职业化、专业化分工等已经形成，运作速度快、往往打击一个部分，另一个部分却很难被抓到，这些都是目前强化油田治安管理工作的主要方面，需要针对这些问题，提出一些有效的解决方案。

1.2 综合治理与保卫工作中的问题

目前工作中存在的主要问题：其一是安保意识不强，不能做到高度警惕，对非法犯罪活动的防范不够，因而防范措施有限。还有一些人对此睁一只眼闭一只眼，不愿意去惩治，因为其中牵涉众多人的利益，而有些人则认为，比起石油系统整个的收入与税收等，这些都是“毛毛雨”，因此，不值得去浪费时间与精力进行打击等等。其二，在整个安保工作中规划布局不足，整体性、系统性有待完善。目前，安保工作集中在日常管理方面，只注重工作前的准备而轻视后期维护，交叉管理造成“踢皮球”与“扯皮”现象，联动治理效果不理想等。其三，在安保队伍建设方面明显存在不足，没有专门的团队进行保卫工作，有些地方公安部门工作被动，为案件的告破拖延了时间，使其转移了证据。

2 解决措施

第一，积极转变治安管理理念，因时制宜，对当下具体的犯罪活动形式与方法进行重新认识，并对其开展认真分析，增强与警察的合作，建立新形势下的新机制，并使其形成固定制度，与警察座谈，共同分析犯罪活动的新动向，搭建一个长期有效的联动机制，以提高反应速度；第二，根据油田犯罪活动的智能化、高科技化等，需要从技术上增加预防措施，使其落到实处；第三，做好体系化的防范建设工作，从制定预案、强化演练、协作磨合、队伍建设等流程方面一一推进，增强保卫力度与整体力量；第四，组织技术人员对其中的防范性技术措施进行研究与推进，从而增加对当下非法活动的科技防护。第五，针对存在“内鬼”的问题，要提高工作人员的素质及待遇，尽可能的增加福利待遇，改善其生活条件，增加安保人员数量，多搞一些文化活动，丰富其精神世界，提升其素质，培养其良好的遵纪守法意识。第六，加大宣传力度，发动全体职工，集体防治，从而做好油田保卫工作外围防护，建立综合治理的考核评估体系，责任与激励并行，以考核来评估其成绩，通过激励促进其奋发工作等。

3 结语

总而言之，在新时期，应该坚持与时俱进、因时制宜，利用现代化的管理思维与管理技术，提升对油田治安管理的认识，做好强化管理工作。综合考量、增加法治宣传，更好地对违法犯罪活动起到预先的防范与震慑。积极引入新型安保设备，做好对各种危险及事故的预防工作。只有防患于未然、防微杜渐，才能够做到警钟长鸣，使油田治安管理工作落到实处，保护能源得到尽可能的最优化利用，提升其利用率。

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