（河北环保联合会，河北 石家庄050000）

1 京津冀协同发展的形势及河北任务

1.1 京津冀协同发展战略中河北的定位

京津冀地区濒临渤海，背靠太岳，携揽“三北”，战略地位十分重要，是我国创新资源最密集、产业基础最雄厚的区域之一，肩负着建设世界级科技创新和产业创新中心，引领我国参与新一轮产业革命和科技竞争的重大历史使命，是拉动我国经济发展的重要引擎。但对比世界及国内发达的区域经济整体，京津冀区域在产业水平和综合实力方面存在较大差距，面临诸多困难和问题。特别是区域功能布局不够合理，河北与京津两市发展水平差距较大，区域发展差距悬殊。并且，京津冀地区环境污染和水资源短缺现象突出，已成为我国东部地区人与自然关系最为紧张，资源环境超载矛盾最为严重，生态联防联治要求最为迫切的区域。

自2014年以来，党中央国务院就京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务进行了全面深刻阐述，强调京津冀协同发展是个大思路、大战略，要通过分散北京部分功能，优化空间布局和经济结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出符合京津冀整体发展的科学模式，带动区域增长，促进区域经济、社会、环境的协同发展。

同时，根据中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。……